各廳、司、局，各直屬(shu)單位，中(zhong)國足球協會，中(zhong)國籃球協會，各改革試點(dian)項(xiang)目(mu)協會：
為堅決貫(guan)徹落實習近平(ping)總書記就新華社《形式主義(yi)、官僚主義(yi)新表(biao)現值得警惕》作出的(de)“糾正‘四風’不能止步，作(zuo)風建設永遠在路(lu)上”的(de)重(zhong)要指(zhi)示精神，以(yi)永遠在(zai)路上的(de)堅韌鍥而不舍地(di)抓好體(ti)育行業作風(feng)建(jian)設(she)，針對體(ti)育總(zong)局系統存在(zai)的(de)“四風”問(wen)題特(te)別是形式主義(yi)、官(guan)僚(liao)主義(yi)等方面的(de)問(wen)題，現提(ti)出《國家體育總(zong)局關于進一步(bu)轉變(bian)工(gong)(gong)作(zuo)作(zuo)風的(de)若(ruo)干意見》，請結合實際認真執行。同時，各(ge)廳(ting)、司、局要(yao)根據(ju)《國家體育總(zong)局關于進一步(bu)轉變(bian)工(gong)(gong)作(zuo)作(zuo)風的(de)若(ruo)干意見》任(ren)務分工(gong)(gong)表，盡快出臺實施細(xi)則或(huo)辦(ban)法。
總局各廳(ting)、司、局，各直屬單位，各全(quan)國性單項(xiang)體(ti)育(yu)協會以及各級領(ling)導干部(bu)，都(dou)要以習近平新時代(dai)中國特色社會主義(yi)思想為引領(ling)，按(an)照黨的十九大(da)精(jing)神以及習近平總書記重要指示精(jing)神，堅決杜絕(jue)形式主義(yi)、官僚(liao)主義(yi)，堅持從(cong)黨員(yuan)領(ling)導干部(bu)自身做起，以上率(lv)下，層(ceng)層(ceng)帶動，防止不正之風反(fan)彈回潮(chao)，不斷鞏固和拓展(zhan)落實中央(yang)八項(xiang)規定精(jing)神的成果(guo)，切實轉變體(ti)育(yu)行業作風。
附件(jian)：
1.國家體育總局(ju)關于(yu)進一步轉變工作(zuo)作(zuo)風的若干(gan)意見
2.《國家體育總局關于進一步轉變工(gong)作作風的(de)若干意見》任(ren)務分工(gong)表
國家(jia)體育(yu)總局
2018年1月2日
國家體育總局關(guan)于進一(yi)步(bu)轉變工作(zuo)作(zuo)風的若(ruo)干意見
針對體(ti)育總局系(xi)統存在的(de)“四風(feng)”問題(ti)特別是(shi)形(xing)式(shi)主義(yi)、官僚(liao)主義(yi)等方面(mian)的問題(ti)，為進一步(bu)轉變工作作風，現提(ti)出(chu)以(yi)下意見：
一、各廳(ting)、司(si)、局要進(jin)一步優化(hua)職能，簡政放權(quan)，深入推進(jin)“放管服”改革(ge)，按照(zhao)職能(neng)劃分將工作(zuo)(zuo)重(zhong)心放在落實黨的(de)體育(yu)工作(zuo)(zuo)方(fang)(fang)針、制定體育(yu)發展規劃、體育(yu)公(gong)共政策(ce)以(yi)及開展面向群眾、面向基層、面向社會(hui)涉及體育(yu)領(ling)域的(de)公(gong)共服務(wu)、社會(hui)管理(li)和市場監管等方(fang)(fang)面的(de)工作(zuo)(zuo)上(shang)。
二、各運動(dong)項(xiang)目(mu)管理中(zhong)心、各全國(guo)性單項(xiang)體(ti)育(yu)(yu)協會(hui)不得向地(di)方(fang)各級體(ti)育(yu)(yu)部門和單項(xiang)體(ti)育(yu)(yu)協會(hui)發號(hao)施令(ling)，開(kai)展工(gong)作應以(yi)函件的形式進行協商，涉及重大活動(dong)、競賽招標、市場開(kai)發等(deng)工(gong)作，應在網上進行公(gong)示。全國(guo)性單項(xiang)體(ti)育(yu)(yu)協會(hui)應在協會(hui)章程規(gui)定的范圍內對地(di)方(fang)單項(xiang)體(ti)育(yu)(yu)協會(hui)進行業務(wu)指導，不得以(yi)任何指令(ling)性的方(fang)式干預其(qi)工(gong)作。
三、總(zong)局相關職能部門，各(ge)運(yun)動項目(mu)管理中心，各(ge)全國性(xing)(xing)單項體(ti)(ti)育協(xie)會要(yao)進一(yi)(yi)步(bu)嚴格落實體(ti)(ti)育賽(sai)事(shi)審(shen)批(pi)制度(du)改革相關規定，一(yi)(yi)律(lv)不得違規審(shen)批(pi)商業性(xing)(xing)、群眾性(xing)(xing)體(ti)(ti)育賽(sai)事(shi)及活(huo)動，一(yi)(yi)律(lv)不得違規審(shen)批(pi)由地方政府及其(qi)體(ti)(ti)育部門和(he)地方體(ti)(ti)育協(xie)會主辦(ban)的(de)體(ti)(ti)育賽(sai)事(shi)及活(huo)動。
對地方承辦或主辦的體(ti)育(yu)(yu)賽事及活動，一律(lv)不(bu)得(de)(de)違規收取任何費用，按規定可以收取費用的目錄(lu)要在網上向社會公開，接受社會監督。同(tong)時，一律(lv)不(bu)得(de)(de)參與由地方舉辦的體(ti)育(yu)(yu)賽事和群眾性體(ti)育(yu)(yu)活動的商務開發工作(zuo)。
四、對(dui)于全國性體(ti)育賽(sai)事及(ji)活(huo)動要實行(xing)分(fen)級分(fen)類(lei)管理，向(xiang)社會(hui)公示體(ti)育賽(sai)事及(ji)活(huo)動管理目錄，除經批準的重大體(ti)育賽(sai)事及(ji)活(huo)動外，各廳、司(si)、局，各運動項目管理中(zhong)心不得自行(xing)舉辦其他各類(lei)全國性體(ti)育賽(sai)事及(ji)活(huo)動。
五、在(zai)承(cheng)辦、參加國(guo)(guo)(guo)際(ji)體育賽事及活(huo)動、會議(yi)中，總(zong)局(ju)相關職能(neng)部門(men)、各(ge)運動項目管理中心、各(ge)全國(guo)(guo)(guo)性單項體育協(xie)會在(zai)與國(guo)(guo)(guo)際(ji)體育組織(zhi)對(dui)接(jie)時，要統一協(xie)調(diao)，一致對(dui)外，加強管理，確保國(guo)(guo)(guo)內良好(hao)的(de)競賽秩(zhi)序和(he)體育環境，堅決維護國(guo)(guo)(guo)家的(de)核心利益。
六、各廳(ting)、司、局，各運動項目管理中心的(de)領導干部未經批(pi)準(zhun)，一律(lv)不得(de)參(can)加地方(fang)各級各類體育賽事及活(huo)動；經批(pi)準(zhun)參(can)加的(de)，一律(lv)不得(de)向對方(fang)收取任何(he)形式(shi)的(de)報酬或報銷應自行(xing)承擔的(de)費用(yong)。
七、各運動項目(mu)管理中心(xin)、相關全國性單項體育(yu)協(xie)會(hui)下(xia)年度(du)參加國際體育(yu)賽事的(de)日程以及任(ren)務目(mu)標(biao)、選拔辦法和選拔結果，應(ying)主(zhu)動在網上(shang)公開。
八、嚴格執(zhi)行干部(bu)選拔交(jiao)流(liu)的(de)(de)相(xiang)關規定和中(zhong)央(yang)巡視整改意見(jian)的(de)(de)要(yao)求，加大總局(ju)機關和事(shi)業單(dan)位領導(dao)干部(bu)選拔交(jiao)流(liu)的(de)(de)力度，避免在同(tong)一崗位上任職(zhi)時(shi)間(jian)過長。
九、各運動項(xiang)目(mu)(mu)管(guan)理中心(xin)管(guan)理國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)隊(dui)(dui)、國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)集訓隊(dui)(dui)的(de)項(xiang)目(mu)(mu)部負責(ze)人(ren)，以及(ji)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)隊(dui)(dui)、國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)集訓隊(dui)(dui)領隊(dui)(dui)等(deng)行(xing)政管(guan)理人(ren)員，其選聘(pin)選派應征求(qiu)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)隊(dui)(dui)、國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)集訓隊(dui)(dui)教練(lian)員的(de)意見(jian)，并實行(xing)目(mu)(mu)標責(ze)任(ren)制。任(ren)期(qi)內沒有完成任(ren)務的(de)，應主動提出(chu)轉(zhuan)崗(gang)或辭職(zhi)。
十、各(ge)國(guo)家(jia)隊、國(guo)家(jia)集(ji)訓隊要(yao)按(an)照公平(ping)、公正、公開的原則制(zhi)定組建方案和教練員、運(yun)動員選(xuan)拔(ba)(ba)監督管理(li)辦法，經向總局相(xiang)關職(zhi)能部門備案后在(zai)網上予以(yi)公布，選(xuan)拔(ba)(ba)結果也應在(zai)網上予以(yi)公示(shi)，接(jie)受社(she)會(hui)監督。
十一、各國家(jia)隊、國家(jia)集(ji)訓隊應面(mian)向社會公開(kai)選拔運(yun)動(dong)員(yuan)(yuan)，運(yun)動(dong)員(yuan)(yuan)可(ke)以專業(ye)隊、學校、社會組織、企業(ye)、俱樂部或個人名(ming)義自由(you)報名(ming)參加。參與選拔的運(yun)動(dong)員(yuan)(yuan)在通過無犯罪和不良社會記錄以及(ji)政治審(shen)查和職業(ye)道(dao)德審(shen)核后(hou)，只以運(yun)動(dong)成績作為是否入選的唯一標準(zhun)，不得附帶其它任何(he)條(tiao)件。
十(shi)二、打破運動員(yuan)(yuan)參(can)加(jia)各級各類專業性體育比賽的注(zhu)冊壁壘，除注(zhu)冊運動員(yuan)(yuan)外，允(yun)許達到參(can)賽標(biao)準的社會各界人員(yuan)(yuan)自由報名(ming)參(can)賽，統一編排與分(fen)組，統一排名(ming)與頒(ban)獎。
十三、全國性體育賽事中，兩人(ren)及以上的項(xiang)目可以實行(xing)跨(kua)(kua)單位跨(kua)(kua)項(xiang)跨(kua)(kua)界組(zu)合，同等公布所取(qu)得的成績和(he)名次。
十四(si)、中國奧委會設立(li)獎(jiang)勵基金，建立(li)和完善相關獎(jiang)勵政策：
各(ge)級教練(lian)(lian)員(yuan)(yuan)均可向各(ge)國(guo)家(jia)隊(dui)、國(guo)家(jia)集(ji)訓隊(dui)輸(shu)(shu)送體育人才。所輸(shu)(shu)送人才以運動員(yuan)(yuan)身份(fen)成功入選后，中國(guo)奧委會將(jiang)予(yu)以該(gai)教練(lian)(lian)員(yuan)(yuan)適當形式的(de)獎勵。運動員(yuan)(yuan)獲得奧運會等重大國(guo)際比賽名次(ci)，輸(shu)(shu)送教練(lian)(lian)員(yuan)(yuan)將(jiang)與現任教練(lian)(lian)員(yuan)(yuan)獲得同等獎勵。
中國奧委會對跨項(xiang)(xiang)、跨界后取得重大國際比賽名次運動員(yuan)(yuan)的教練員(yuan)(yuan)進行獎勵(li)時(shi)，其跨項(xiang)(xiang)、跨界前的教練員(yuan)(yuan)應與現任(ren)教練員(yuan)(yuan)獲得同等(deng)獎勵(li)。
中國奧委會對獲得(de)國際重大比賽名次運動員的培養(yang)單位進行獎勵時，為運動員培養(yang)作(zuo)出貢獻(xian)的戶籍(ji)所在地和注(zhu)冊地省區(qu)市及體育組(zu)織將獲得(de)同等榮譽和獎勵。
十五、除國(guo)(guo)際比(bi)賽中(zhong)國(guo)(guo)際體(ti)(ti)育(yu)組織(zhi)有特殊規定外(wai)，在(zai)(zai)各級各類全國(guo)(guo)比(bi)賽中(zhong)，在(zai)(zai)符(fu)合(he)國(guo)(guo)家相關(guan)規定的(de)前提下(xia)，鼓勵(li)優(you)先使用符(fu)合(he)比(bi)賽標(biao)準的(de)國(guo)(guo)產體(ti)(ti)育(yu)器材、設備(bei)；各運動項(xiang)目(mu)管(guan)理中(zhong)心、全國(guo)(guo)性體(ti)(ti)育(yu)單項(xiang)協會一(yi)律不得對體(ti)(ti)育(yu)比(bi)賽中(zhong)使用國(guo)(guo)產器材、設備(bei)設置障礙(ai)。
十六、嚴格執(zhi)行(xing)國家有關規(gui)定，進一步規(gui)范各類體(ti)育(yu)評比、表(biao)彰、達標、命(ming)名(ming)、認證(zheng)等活動，對(dui)現(xian)有以國家、協會名(ming)義命(ming)名(ming)的各類體(ti)育(yu)“基地”、“示范(fan)XX”、“特色XX”的(de)命(ming)名過(guo)程、投入情況(kuang)和(he)使(shi)用效益進行清(qing)理排查。今后，未經(jing)批(pi)準，體(ti)育總(zong)局各(ge)(ge)(ge)部門(men)、各(ge)(ge)(ge)單位、各(ge)(ge)(ge)全國性單項體(ti)育協會(hui)(hui)一律(lv)不(bu)(bu)得組(zu)織各(ge)(ge)(ge)類(lei)體(ti)育評比、達標、命(ming)名、認證等(deng)活(huo)動(dong)，嚴格杜絕各(ge)(ge)(ge)類(lei)授牌(pai)、掛牌(pai)活(huo)動(dong)。總(zong)局各(ge)(ge)(ge)級領導干部和(he)協會(hui)(hui)負責人未經(jing)批(pi)準，一律(lv)不(bu)(bu)得參加(jia)由地方、社會(hui)(hui)和(he)企業組(zu)織的(de)授牌(pai)、掛牌(pai)活(huo)動(dong)。
十七、各廳、司、局，各運動項目(mu)管理(li)中心(xin)，各全國性單項體(ti)育協會面向社會和(he)基層(ceng)按(an)規定需辦(ban)理(li)和(he)答復的有關(guan)工作(zuo)和(he)事(shi)項，應(ying)當(dang)在規定的時限內及時辦(ban)理(li)或(huo)答復，不(bu)得以任何理(li)由推諉、拖延或(huo)阻撓，一般性的工作(zuo)或(huo)事(shi)項可采取網上辦(ban)理(li)，提高辦(ban)事(shi)效率(lv)。
