國家(jia)體(ti)育總局(ju)、國家(jia)統計局(ju)近日聯合發布《2015年國家體育產業規模及增加值數據的公告》（下稱《公告》）顯示，經核算，2015年，國家體育產業總產出（總規模）為1．7萬億元，增加值為5494億元，占同期國內生產總值的比重為0．8％。
這意味(wei)著，相較(jiao)于此前(qian)我國(guo)在(zai)《體育產業“十二五”規劃》中提出到“十二五”末期，體育產業增加值超過4000億元人民幣，占國內生產總值的比重超過0．7％的任務要求而言，2015年取得的體育產業發展成績，已然是超額完成了任務。
應(ying)該說(shuo)，這(zhe)樣的成績(ji)為兌現(xian)“十(shi)三(san)五”時期我國(guo)體(ti)育產業的(de)(de)發(fa)展(zhan)目標奠(dian)定了堅實的(de)(de)基礎。根據《體(ti)育發(fa)展(zhan)“十(shi)三(san)五”規劃》的(de)(de)有(you)關要(yao)求，“十(shi)三(san)五”期間(jian)，我國(guo)體(ti)育產業規模和質(zhi)量不斷提升，體(ti)育消費水平明(ming)顯提高(gao)。
到(dao)2020年，全國體(ti)育產(chan)(chan)業(ye)總規模超過3萬億元(yuan)，體(ti)育產(chan)(chan)業(ye)增(zeng)加(jia)值(zhi)的年均增(zeng)長(chang)速(su)度明顯快于(yu)同期(qi)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)速(su)度，在國內生產(chan)(chan)總值(zhi)中(zhong)的比重達到1％。
這樣的任(ren)務目標(biao)對(dui)外描繪了體育(yu)產業“萬億級蛋糕”對整個國民(min)經濟的支(zhi)撐作用。
而類比其它之(zhi)于體育(yu)產(chan)(chan)業一樣有著強(qiang)大產(chan)(chan)業吸附和帶動作(zuo)用的產(chan)(chan)業而言，做大“蛋糕”并充分發揮“萬(wan)億級蛋糕”之于國(guo)民經(jing)濟的重要作(zuo)用(yong)，必須有賴于強(qiang)大的消費基礎做(zuo)依(yi)托，否則，產業發展難免淪為(wei)空中樓閣。
在筆者(zhe)看來，對于做大體育(yu)產業“蛋糕(gao)”而言，著眼(yan)促進體(ti)育(yu)消費(fei)正是解決體(ti)育(yu)產業長期(qi)難以實現大(da)發展的(de)關鍵所(suo)在(zai)，更(geng)是體(ti)育(yu)產業對外(wai)釋放有關豐富市(shi)場(chang)和吸引(yin)社會投資(zi)政策(ce)導向(xiang)的(de)基礎所(suo)在(zai)。
實際(ji)上，以培育(yu)體(ti)育(yu)消費為核心，旨(zhi)在(zai)釋放體(ti)育(yu)產業發展活力的(de)政策體(ti)系(xi)，在(zai)我國正(zheng)日漸形成。而政策布局(ju)的(de)核心正(zheng)是圍繞全民健身而展開。
早在(zai)1995年6月(yue)，國務院就曾頒布《全(quan)民(min)健身計劃綱要》；同年8月(yue)，全(quan)國人大常(chang)委會通過《中華(hua)人民(min)共和國體育法(fa)》，至此，奠定了國家層面推動全民健身(shen)的政策基礎(chu)和法律保障。
值得指出的(de)是，《全民健身計劃綱要》僅用簡(jian)短的(de)3500余字(zi)作(zuo)出了(le)原(yuan)則性要(yao)求和規劃(hua)，這在(zai)當時的經濟社會發展條件下(xia)，更多(duo)有(you)著(zhu)局限于呼(hu)吁和倡導民眾(zhong)參與健身(shen)的意味。
可(ke)以說，在(zai)改(gai)革開放后(hou)國家重點發(fa)展經濟社(she)會建(jian)設(she)的基礎上，對體育發(fa)展和民眾健身寄予更多關注，雖始于1995年，但更多具體決策的出臺則一直(zhi)等到了近些年。
2009年，國務院(yuan)頒(ban)布(bu)《全民健身(shen)條例》，首(shou)次對稱地寫進了“公民有依(yi)法(fa)參加(jia)全民健身(shen)活動的權(quan)利”和 “地方各級人(ren)民政(zheng)府應當依(yi)法(fa)保障公民參加(jia)全民健身(shen)活動的權(quan)利”的表述。
2010年，根據《全民健身條例》的有關規定，我國才正式開始推行首期健身計劃，即《全民健身計劃（2011—2015年）》，至此，各級政府開始走上全民健身前臺，為促進全民健身活動的新發展提供了新的平臺。
2014年，國務院《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》正式將全民健身上升為“國家戰略”，并提出“全民健身產業”的經濟學概念，社會反響十分熱烈。
由(you)此也將全民健身與促(cu)進體(ti)育消費和(he)(he)體(ti)育產業發(fa)展，乃至擴(kuo)大(da)內需和(he)(he)培育新增(zeng)長點正式“聯姻(yin)”。
事實上，也只(zhi)有真正(zheng)形成并(bing)培(pei)育出成規模和高頻次的體育消費基礎，才有可能確保(bao)“全民健(jian)身產業經(jing)濟(ji)學”發(fa)揮實用。“萬(wan)億級蛋(dan)糕”與國民經(jing)濟(ji)之間才能真正相輔(fu)相成。
一直以來，一系列圍繞全民健身的政策文件都或(huo)多(duo)或(huo)少體現著“與國民(min)經濟(ji)(ji)和社會事業協調發展(zhan)”的總體(ti)(ti)要(yao)求和表述，而厘清全民(min)健(jian)(jian)身乃至體(ti)(ti)育發展(zhan)與國民(min)經濟(ji)(ji)和社會事業間(jian)的關(guan)系，想必對(dui)于當下認清“全民(min)健(jian)(jian)身產業經濟(ji)(ji)學”至關(guan)重要(yao)。
不能否認的是，經(jing)濟發(fa)展決定(ding)體(ti)育(yu)消(xiao)費水平，經(jing)濟發(fa)展水平制約(yue)著人們(men)對體(ti)育(yu)的消(xiao)費需求(qiu)，體(ti)育(yu)作為(wei)一個獨立的產業，必須是以穩定(ding)的、有一定(ding)規(gui)模的體(ti)育(yu)市場(chang)需求(qiu)作為(wei)前提。
當然，相(xiang)較(jiao)于(yu)部分(fen)發達國家已經(jing)實現其體(ti)育產業(ye)占其GDP的(de)3％左右比重而(er)言(yan)，我國提出2020年占比達到1％的(de)比重雖(sui)有所不及，但結合我國經濟總體(ti)規模而(er)言(yan)，如此體(ti)量也將是巨大(da)的(de)。
如果在既(ji)定圍繞體育(yu)產(chan)業(ye)布局和體育(yu)事(shi)業(ye)發(fa)展(zhan)的一系(xi)列改革措施(shi)、市場機制發(fa)揮(hui)等各項任(ren)務深入實施(shi)，體育(yu)之于國民經(jing)濟重要作(zuo)用得以充分發(fa)揮(hui)的前提下，我國體育(yu)產(chan)業(ye)的后續發(fa)展(zhan)空間和潛力將不可估量(liang)。
其中(zhong)，全民(min)健(jian)身(shen)的(de)(de)作用(yong)理應得(de)到必要重視(shi)，畢竟，有著廣(guang)泛(fan)堅(jian)實民(min)眾(zhong)基礎，才(cai)是體(ti)(ti)育消(xiao)費(fei)、體(ti)(ti)育產(chan)業得(de)以發展壯(zhuang)大(da)，繼而形成新的(de)(de)經濟增長(chang)點并實現擴(kuo)大(da)內需(xu)的(de)(de)真(zhen)正前提所(suo)在。
摘自(zi)——《互(hu)聯網十體(ti)育》
