推行(xing)住宅全裝修，實行(xing)成品(pin)交房，是推動供給(gei)側結構性(xing)改(gai)(gai)革、順(shun)應新時期百姓住房新需(xu)求的重(zhong)要內容，有利(li)于減少(shao)污染(ran)、節約資源，有利(li)于保證(zheng)房屋(wu)結構安全、改(gai)(gai)善人居環境。
近(jin)日，“住(zhu)宅(zhai)全裝(zhuang)(zhuang)修”又成為(wei)熱議話(hua)題。不(bu)到1個月的時間(jian)里，浙江、山(shan)東、四川、海南(nan)等地接(jie)連發文(wen)，推進住(zhu)宅(zhai)全裝(zhuang)(zhuang)修和成品住(zhu)宅(zhai)交付。特別(bie)是浙江省，半年多的時間(jian)里連發3個文(wen)件(jian)，推進住(zhu)宅(zhai)全裝(zhuang)(zhuang)修，力度很大！
住宅全裝(zhuang)修
根據(ju)住(zhu)建部(bu)給出的(de)定義(yi)，住(zhu)宅全裝(zhuang)修是指在住(zhu)宅交(jiao)付(fu)使用前，所有功能空間的(de)固定面全部(bu)鋪裝(zhuang)或粉(fen)刷(shua)完成，廚(chu)房和衛生間的(de)基本設備全部(bu)安裝(zhuang)完畢。
其(qi)中，給(gei)水排水、燃氣(qi)供應(ying)、通風與空調、照明供電以及(ji)智能(neng)化等系統基本安裝到位(wei)；廚房、衛(wei)生間等基本配(pei)套設備部(bu)品完備，使住宅具(ju)備基本使用功能(neng)。
因此，對于(yu)建筑企業(ye)來講，只要具備(bei)相應的建筑裝修裝飾(shi)專(zhuan)業(ye)承包資質，推行住宅全裝修實在(zai)是一個大(da)利(li)好。
我們先來(lai)看下，最近一段時間內，各地出臺的相關政策文件：
12月(yue)7日(ri)，浙江省住房和城(cheng)鄉建設廳召開新聞發布(bu)會，公(gong)開解讀《關于加快(kuai)推(tui)進住宅全裝(zhuang)修工作的指(zhi)導意見》。
四個(ge)關鍵詞可以概(gai)括(kuo)《指導意見》中的干(gan)貨。
關鍵詞(ci)：中心城區
《指導意見(jian)》明確住宅全裝修實(shi)施(shi)范圍(wei)——各市、縣(xian)(市、區(qu)(qu))中心城(cheng)區(qu)(qu)范圍內(nei)，出(chu)讓或(huo)劃撥國(guo)有土地(di)上(shang)的(de)新(xin)(xin)建住(zhu)宅(zhai)，推行(xing)全(quan)(quan)(quan)裝修(xiu)，實(shi)現成品(pin)交(jiao)(jiao)房(fang)。其他區(qu)(qu)域(yu)內(nei)的(de)新(xin)(xin)建住(zhu)宅(zhai)，以及已出(chu)讓或(huo)劃撥國(guo)有土地(di)上(shang)尚未交(jiao)(jiao)付的(de)住(zhu)宅(zhai)，積極(ji)鼓勵(li)實(shi)行(xing)全(quan)(quan)(quan)裝修(xiu)和(he)成品(pin)交(jiao)(jiao)房(fang)。同時(shi)，各地(di)可結合實(shi)際(ji)，明(ming)確(que)其他區(qu)(qu)域(yu)內(nei)住(zhu)宅(zhai)全(quan)(quan)(quan)裝修(xiu)和(he)成品(pin)交(jiao)(jiao)房(fang)的(de)實(shi)施范圍和(he)實(shi)施時(shi)間，加(jia)快推動住(zhu)宅(zhai)全(quan)(quan)(quan)裝修(xiu)全(quan)(quan)(quan)覆(fu)蓋。
浙江建設廳相關負責人表示：“必須(xu)要強調的是，《指導(dao)意見》的實施范圍是在‘中心城(cheng)區’。第(di)一(yi)(yi)，沒有‘全面取消毛坯房(fang)’；第(di)二，這(zhe)個‘中心城(cheng)區’劃多大，《指導(dao)意見》將這(zhe)項權利賦予了各地政府(fu)，給了各地一(yi)(yi)定的‘彈性(xing)空(kong)間’，沒有一(yi)(yi)刀切(qie)。”
關(guan)鍵詞：菜單式裝修
《指導意見》提出實(shi)施菜(cai)單式裝修。要求(qiu)住宅全裝修要實(shi)行菜(cai)單式裝修和個性化服務(wu)相結(jie)合(he)。建設單位(wei)應當對(dui)每個戶型提供3套以上裝修設(she)(she)計方(fang)案(an)，每套裝修設(she)(she)計方(fang)案(an)均應提供可供選擇的符合環保標準的材料設(she)(she)備菜(cai)單(dan)；對購房者(zhe)符合法(fa)律法(fa)規(gui)和規(gui)范標準的個(ge)性化需求，建設(she)(she)單(dan)位應當相(xiang)應調整裝修設(she)(she)計，并在主體工程驗收前，完成裝修設(she)(she)計方(fang)案(an)調整和菜(cai)單(dan)選擇。
關(guan)鍵(jian)詞(ci)：交付(fu)后不能“大(da)改(gai)”
同時，建設單位按購房者選(xuan)定菜單或(huo)優化的裝修(xiu)(xiu)設計方案實施(shi)裝修(xiu)(xiu)，并以(yi)成品住宅(zhai)交付；交付后，購房者不得擅自拆(chai)除和破壞(huai)相關裝修(xiu)(xiu)設施(shi)，不得損(sun)壞(huai)承重墻(qiang)體、受力鋼筋和拆(chai)改水、暖、電、燃氣(qi)、通信(xin)等配(pei)套設施(shi)。
“有(you)人提出，如果全(quan)裝修(xiu)(xiu)住宅進(jin)行了(le)二(er)手(shou)房交易后，能不能再裝修(xiu)(xiu)了(le)？所以，《指導意見(jian)》規定的‘底線’是裝修(xiu)(xiu)時(shi)(shi)不能破(po)壞(huai)承(cheng)重墻體、受(shou)力鋼筋(jin)和拆改(gai)水、暖(nuan)、電、燃氣、通(tong)信等(deng)配套設施(shi)，不能破(po)壞(huai)主體結(jie)構。”這名負責人說(shuo)，一旦出現(xian)以上違法(fa)(fa)(fa)裝修(xiu)(xiu)行為，物業管理單(dan)位(wei)應當(dang)及時(shi)(shi)勸阻，建設(城市管理執法(fa)(fa)(fa))等(deng)有(you)關行政(zheng)主管部門，應當(dang)及時(shi)(shi)依法(fa)(fa)(fa)處(chu)理。
關鍵(jian)詞：金融支持
《指(zhi)導意(yi)見》要求(qiu)加(jia)大對購(gou)買(mai)全裝修住(zhu)宅的(de)(de)金融支持。使用住(zhu)房公(gong)積金貸款購(gou)買(mai)成(cheng)(cheng)品住(zhu)宅的(de)(de)，住(zhu)房公(gong)積金貸款額度上浮比例(li)，可(ke)結合(he)各地(di)實際(ji)確(que)(que)定。對于購(gou)買(mai)成(cheng)(cheng)品住(zhu)宅的(de)(de)購(gou)房者，可(ke)按成(cheng)(cheng)品住(zhu)宅總價款確(que)(que)定貸款額度。
2016年，四川省政府印發《關于推進建筑產業現代化發展的指導意見》。文件明確，作為土地出讓條件之一，要在規劃設計條件中明確項目的預制裝配率、全裝修成品住房比例，并列入土地出讓合同。
通知要求
1、成品住(zhu)宅實行“菜(cai)單式”裝修，由房(fang)地產開發企業拿出3套裝修方案，供(gong)購房(fang)者(zhe)選擇。
2、成品住宅(zhai)交付后(hou)，禁(jin)止購房者進(jin)行“二次(ci)裝修”。
3、到(dao)2025年，新建住(zhu)宅全裝修達到(dao)70%。
12月(yue)9日，海南省(sheng)下發《關于繼續落(luo)實“兩個暫停”政策，進一步促進房地(di)產市場健康(kang)發展的通知》。
通(tong)知要求
2017年7月1日起，各市縣商品住宅項目要全部實行全裝修。
12月3日，山東省政府網(wang)發布《關于轉(zhuan)發省住房城鄉建設廳山東省建筑設計和裝修(xiu)服務業轉(zhuan)型升級實施方案的通知》（魯政辦字(zi)〔2016〕211號）。
通知要(yao)求
大力推(tui)廣(guang)住宅(zhai)精裝修(xiu)，推(tui)進土(tu)建裝修(xiu)一(yi)體化，推(tui)廣(guang)精裝房和(he)裝修(xiu)工(gong)程菜(cai)單式服(fu)務。
2017年，設區城市新建高層住宅實行全裝修。2020年新建高層、小高層住宅淘汰毛坯房。
加強材(cai)料檢測和室(shi)內空(kong)氣質量(liang)控制，室(shi)內空(kong)氣質量(liang)不(bu)達標的不(bu)得交付使(shi)用。
目前，山(shan)東省的煙臺、濟寧、臨沂、威(wei)海等地(di)已經出臺文件(jian)，推動住宅全裝修。
以濟寧市為例，日前出臺《關于新(xin)建住宅(zhai)全裝修(xiu)試(shi)點工作的意見(jian)》。
2017年開工的高檔商品房項目，應將不小于總開發面積的60%作全裝修試點；普通商品房項目，應將不小于總開發面積的30%作全裝修試點。
2018年開工的高檔商品房項目，應全部進行全裝修；2018年以后的開工項目基本實現全裝修。
今(jin)年8月18日，上海住建(jian)委發布《關于進一步加強(qiang)本市新建(jian)全(quan)裝修住宅建(jian)設管(guan)理的通(tong)知》（滬建(jian)建(jian)材(cai)〔2016〕688號）。
通(tong)知要(yao)求(qiu)
1、2017年1月1日起，凡出讓的新建商品房建設用地，外環線以內全裝修住宅比例達到100%；奉賢區、金山區、崇明區實施全裝修的比例為30%，其他地區應達到50%。
2、本市保(bao)障(zhang)性住(zhu)(zhu)房(fang)中，公共(gong)租賃住(zhu)(zhu)房(fang)的全裝(zhuang)修比(bi)例(li)為100%。
3、實(shi)施的(de)全裝修住(zhu)宅工(gong)程，以單(dan)位(wei)工(gong)程（幢號）為計量單(dan)位(wei)。
摘(zhai)自——《建筑(zhu)管理》
