經李克強總理(li)簽批，國務院(yuan)日前印(yin)發《全(quan)民(min)健身計劃(hua)（2016-2020年）》（以(yi)下簡稱《計劃》），就今后一個時(shi)期深化體(ti)育改革、發展(zhan)群眾體(ti)育、倡導全民健身新時(shi)尚、推進健康(kang)中國(guo)建設(she)作出部(bu)署。
《計(ji)劃(hua)》指出(chu)，實(shi)(shi)施(shi)(shi)全民(min)健(jian)(jian)身(shen)(shen)計(ji)劃(hua)是國家(jia)的重(zhong)要發(fa)展戰略。要以(yi)增(zeng)強人(ren)民(min)體(ti)(ti)質、提高健(jian)(jian)康(kang)水平為根(gen)本目標，以(yi)滿足人(ren)民(min)群眾日(ri)益增(zeng)長(chang)的多(duo)元化(hua)體(ti)(ti)育健(jian)(jian)身(shen)(shen)需求為出(chu)發(fa)點和(he)(he)落腳點，堅持以(yi)人(ren)為本、改革創新、依法治體(ti)(ti)、確保(bao)基本、多(duo)元互促、注重(zhong)實(shi)(shi)效的工作(zuo)原(yuan)則，通過立體(ti)(ti)構建(jian)、整合(he)推進、動態(tai)實(shi)(shi)施(shi)(shi)，統籌(chou)建(jian)設全民(min)健(jian)(jian)身(shen)(shen)公共服務體(ti)(ti)系和(he)(he)產業鏈、生態(tai)圈(quan)，提升全民(min)健(jian)(jian)身(shen)(shen)現(xian)代治理(li)能力，為全面建(jian)成小康(kang)社會貢獻力量，為實(shi)(shi)現(xian)中(zhong)華民(min)族偉大復興(xing)的中(zhong)國夢奠定堅實(shi)(shi)基礎。
《計劃》明確，到(dao)2020年，群眾(zhong)體(ti)(ti)育(yu)健身(shen)意識普遍增(zeng)強(qiang)，參加(jia)體(ti)(ti)育(yu)鍛煉的(de)人數明顯增(zeng)加(jia)，每(mei)周參加(jia)1次(ci)及以上體(ti)(ti)育(yu)鍛煉的(de)人數達到7億，經(jing)常參加(jia)體(ti)(ti)育(yu)鍛煉的(de)人數達到4.35億。全(quan)民健身(shen)的(de)教育(yu)、經(jing)濟(ji)和社會等功能(neng)充(chong)分發揮，與各項社會事業互促(cu)發展的(de)局面基本形成(cheng)，體(ti)(ti)育(yu)消(xiao)費總規模達到1.5萬億元，全(quan)民健身(shen)成(cheng)為促(cu)進體(ti)(ti)育(yu)產業發展、拉(la)動(dong)內需和形成(cheng)新的(de)經(jing)濟(ji)增(zeng)長點的(de)動(dong)力源(yuan)。
《計劃》提出了(le)7個方面(mian)(mian)的主要任務，包括弘揚體(ti)育(yu)文化(hua)，促進(jin)(jin)人的全面(mian)(mian)發(fa)展(zhan)(zhan)；開展(zhan)(zhan)全民(min)(min)(min)健(jian)(jian)身(shen)(shen)活動(dong)，提供(gong)(gong)豐富(fu)多(duo)彩的活動(dong)供(gong)(gong)給；推進(jin)(jin)體(ti)育(yu)社(she)會組織改革，激(ji)(ji)發(fa)全民(min)(min)(min)健(jian)(jian)身(shen)(shen)活力；統(tong)籌(chou)建(jian)設全民(min)(min)(min)健(jian)(jian)身(shen)(shen)場地設施(shi)，方便(bian)群眾(zhong)就(jiu)近(jin)就(jiu)便(bian)健(jian)(jian)身(shen)(shen)；發(fa)揮全民(min)(min)(min)健(jian)(jian)身(shen)(shen)多(duo)元功(gong)能，形成服務大(da)局、互促共(gong)進(jin)(jin)的發(fa)展(zhan)(zhan)格局；拓展(zhan)(zhan)國際(ji)大(da)眾(zhong)體(ti)育(yu)交流，引領(ling)全民(min)(min)(min)健(jian)(jian)身(shen)(shen)開放(fang)發(fa)展(zhan)(zhan)；強化(hua)全民(min)(min)(min)健(jian)(jian)身(shen)(shen)發(fa)展(zhan)(zhan)重點，著力做好基本(ben)公(gong)共(gong)體(ti)育(yu)服務均等(deng)(deng)(deng)化(hua)和重點人群、項目(mu)發(fa)展(zhan)(zhan)等(deng)(deng)(deng)。《計(ji)劃》還(huan)圍繞目(mu)標任務的完成，從體(ti)制機制創(chuang)(chuang)新、加大(da)資金投入、評(ping)價激(ji)(ji)勵方式、科技創(chuang)(chuang)新引領(ling)、人才隊伍培養等(deng)(deng)(deng)方面(mian)(mian)提出了(le)保障(zhang)措施(shi)。
《計劃》要求，各地(di)(di)要加(jia)強對全(quan)民(min)(min)健身(shen)(shen)事(shi)(shi)業的組織(zhi)領(ling)導，建(jian)立完善實(shi)施全(quan)民(min)(min)健身(shen)(shen)計劃的組織(zhi)領(ling)導協調(diao)機(ji)制(zhi)，要把全(quan)民(min)(min)健身(shen)(shen)公(gong)(gong)共(gong)(gong)服務體系建(jian)設擺在(zai)重(zhong)要位(wei)置，納入(ru)(ru)當地(di)(di)國民(min)(min)經濟和社(she)會發展規劃及(ji)基(ji)本(ben)(ben)公(gong)(gong)共(gong)(gong)服務發展規劃，把相關重(zhong)點工作納入(ru)(ru)政(zheng)府(fu)年度(du)民(min)(min)生實(shi)事(shi)(shi)加(jia)以推進和考核。縣級以上地(di)(di)方人民(min)(min)政(zheng)府(fu)要制(zhi)定(ding)本(ben)(ben)地(di)(di)《全(quan)民(min)(min)健身(shen)(shen)實(shi)施計劃（2016-2020年）》，做好任務分工和監督檢查，并在2020年對計(ji)劃(hua)實施情況進行全面評估(gu)。
全民健(jian)身計劃（2016—2020年）
全民(min)(min)(min)健(jian)(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)(kang)是國(guo)家(jia)綜合(he)實(shi)(shi)力(li)的(de)(de)(de)(de)重要體(ti)(ti)(ti)現，是經濟社會(hui)發(fa)展進步的(de)(de)(de)(de)重要標志。全民(min)(min)(min)健(jian)(jian)(jian)(jian)身是實(shi)(shi)現全民(min)(min)(min)健(jian)(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)(kang)的(de)(de)(de)(de)重要途徑和手段(duan)，是全體(ti)(ti)(ti)人民(min)(min)(min)增強體(ti)(ti)(ti)魄、幸福(fu)生活的(de)(de)(de)(de)基礎保(bao)障(zhang)。實(shi)(shi)施全民(min)(min)(min)健(jian)(jian)(jian)(jian)身計劃是國(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)重要發(fa)展戰略。在黨中(zhong)央、國(guo)務(wu)院正確領導下，過去五年，經過各地各有關部門和社會(hui)各界的(de)(de)(de)(de)共(gong)同努力(li)，覆蓋城(cheng)鄉(xiang)、比(bi)較健(jian)(jian)(jian)(jian)全的(de)(de)(de)(de)全民(min)(min)(min)健(jian)(jian)(jian)(jian)身公共(gong)服務(wu)體(ti)(ti)(ti)系基本形(xing)成，為(wei)(wei)提供(gong)更(geng)加(jia)(jia)完備公共(gong)體(ti)(ti)(ti)育服務(wu)、建設體(ti)(ti)(ti)育強國(guo)奠定堅實(shi)(shi)基礎。今(jin)后五年，面(mian)對人民(min)(min)(min)群眾(zhong)日益增長(chang)的(de)(de)(de)(de)體(ti)(ti)(ti)育健(jian)(jian)(jian)(jian)身需求(qiu)(qiu)、全面(mian)建成小(xiao)康(kang)(kang)(kang)(kang)社會(hui)的(de)(de)(de)(de)目(mu)標要求(qiu)(qiu)、推動健(jian)(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)(kang)中(zhong)國(guo)建設的(de)(de)(de)(de)機遇挑戰，需要更(geng)加(jia)(jia)準(zhun)確把握(wo)新時期全民(min)(min)(min)健(jian)(jian)(jian)(jian)身發(fa)展內涵的(de)(de)(de)(de)深刻變化，不斷開(kai)拓發(fa)展新境界，使其成為(wei)(wei)健(jian)(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)(kang)中(zhong)國(guo)建設的(de)(de)(de)(de)有力(li)支(zhi)撐和全面(mian)建成小(xiao)康(kang)(kang)(kang)(kang)社會(hui)的(de)(de)(de)(de)國(guo)家(jia)名片。為(wei)(wei)實(shi)(shi)施全民(min)(min)(min)健(jian)(jian)(jian)(jian)身國(guo)家(jia)戰略，提高全民(min)(min)(min)族的(de)(de)(de)(de)身體(ti)(ti)(ti)素質和健(jian)(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)(kang)(kang)水(shui)平，制定本計劃。
總(zong)體(ti)要求(qiu)
指(zhi)導思想
全面貫徹黨的十(shi)八大和十(shi)八屆三中(zhong)、四中(zhong)、五中(zhong)全會精神，緊緊圍(wei)繞“四個(ge)全(quan)面(mian)”戰(zhan)略(lve)布(bu)局和(he)(he)黨中(zhong)央、國務(wu)院(yuan)決策部(bu)署，牢固(gu)樹立和(he)(he)貫(guan)徹落(luo)實(shi)創新(xin)、協調、綠色(se)、開放、共(gong)享的(de)發(fa)展理念(nian)，以(yi)增強人民體質、提高健康水平為根本目(mu)標，以(yi)滿足人民群眾日益增長的(de)多元化體育健身需(xu)求為出(chu)發(fa)點和(he)(he)落(luo)腳點，堅持以(yi)人為本、改革創新(xin)、依法治體、確(que)保基本、多元互(hu)促、注重實(shi)效的(de)工作原則，通(tong)過(guo)立體構建(jian)(jian)、整合推進、動態實(shi)施，統籌建(jian)(jian)設全(quan)民健身公共(gong)服務(wu)體系和(he)(he)產業鏈、生態圈，提升全(quan)民健身現代治理能力，為全(quan)面(mian)建(jian)(jian)成小康社會貢獻力量(liang)，為實(shi)現中(zhong)華民族偉大(da)復(fu)興的(de)中(zhong)國夢奠定(ding)堅實(shi)基礎。
發展(zhan)目標
到2020年，群眾(zhong)體(ti)(ti)育(yu)健(jian)(jian)身(shen)意識普遍增(zeng)(zeng)強，參(can)加(jia)(jia)體(ti)(ti)育(yu)鍛煉(lian)的(de)(de)人數明顯增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)，每周參(can)加(jia)(jia)1次及以上體(ti)(ti)育(yu)鍛煉(lian)的(de)(de)人數達到7啊(a)啊(a)億(yi)，經常參(can)加(jia)(jia)體(ti)(ti)育(yu)鍛煉(lian)的(de)(de)人數達到4.35億(yi)，群眾(zhong)身(shen)體(ti)(ti)素質穩步增(zeng)(zeng)強。全(quan)民(min)(min)健(jian)(jian)身(shen)的(de)(de)教育(yu)、經濟和社會(hui)等功(gong)能充分發(fa)(fa)揮，與各(ge)項(xiang)社會(hui)事(shi)業(ye)互促發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)局面基本形成(cheng)(cheng)，體(ti)(ti)育(yu)消(xiao)費總規模達到1.5萬億(yi)元，全(quan)民(min)(min)健(jian)(jian)身(shen)成(cheng)(cheng)為促進體(ti)(ti)育(yu)產業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)、拉(la)動(dong)內需和形成(cheng)(cheng)新的(de)(de)經濟增(zeng)(zeng)長點的(de)(de)動(dong)力源。支(zhi)撐國家發(fa)(fa)展(zhan)目標、與全(quan)面建成(cheng)(cheng)小康(kang)社會(hui)相適應的(de)(de)全(quan)民(min)(min)健(jian)(jian)身(shen)公共服務體(ti)(ti)系日趨完善，政(zheng)府(fu)主導、部(bu)門協(xie)同、全(quan)社會(hui)共同參(can)與的(de)(de)全(quan)民(min)(min)健(jian)(jian)身(shen)事(shi)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)格(ge)局更加(jia)(jia)明晰。
主要任(ren)務
弘揚體育文化，促進人的全面(mian)發展
普及(ji)健(jian)身(shen)(shen)知識(shi)，宣傳健(jian)身(shen)(shen)效果，弘揚健(jian)康新理(li)念，把(ba)身(shen)(shen)心健(jian)康作(zuo)為(wei)個(ge)人全面發(fa)展(zhan)和適應社會(hui)的(de)重要能力(li)(li)，樹立以參與(yu)體(ti)育健(jian)身(shen)(shen)、擁(yong)有(you)強健(jian)體(ti)魄(po)為(wei)榮(rong)的(de)個(ge)人發(fa)展(zhan)理(li)念，營造良(liang)好(hao)輿論(lun)氛(fen)圍(wei)，通(tong)過體(ti)育健(jian)身(shen)(shen)提高(gao)個(ge)人的(de)團隊協作(zuo)能力(li)(li)。引導發(fa)揮體(ti)育健(jian)身(shen)(shen)對形成(cheng)健(jian)康文(wen)明生活方(fang)式的(de)作(zuo)用，樹立人人愛鍛煉(lian)、會(hui)鍛煉(lian)、勤鍛煉(lian)、重規(gui)則、講誠信、爭貢獻、樂分享的(de)良(liang)好(hao)社會(hui)風尚(shang)。
將體(ti)育(yu)文(wen)化(hua)融入(ru)體(ti)育(yu)健(jian)(jian)身(shen)的全(quan)周期和(he)(he)全(quan)過(guo)程，以舉辦體(ti)育(yu)賽(sai)事(shi)活動為抓手，大力宣(xuan)傳(chuan)運動項目文(wen)化(hua)，弘揚奧林匹克精神(shen)和(he)(he)中(zhong)華(hua)體(ti)育(yu)精神(shen)，挖掘傳(chuan)承傳(chuan)統體(ti)育(yu)文(wen)化(hua)，發揮區(qu)域特色文(wen)化(hua)遺產(chan)的作(zuo)用。樹立全(quan)民健(jian)(jian)身(shen)榜樣，講述(shu)全(quan)民健(jian)(jian)身(shen)故(gu)事(shi)，傳(chuan)播(bo)社會(hui)正能(neng)量，發揮體(ti)育(yu)文(wen)化(hua)在踐行社會(hui)主義(yi)核心價(jia)值觀、弘揚中(zhong)華(hua)民族(zu)傳(chuan)統美德、傳(chuan)承人(ren)類(lei)優(you)秀文(wen)明成(cheng)果和(he)(he)提升國家軟(ruan)實力等方面的獨特價(jia)值和(he)(he)作(zuo)用。
開展全民健身(shen)活動，提(ti)供豐(feng)富(fu)多彩的活動供給(gei)
因時因地(di)因需開展群(qun)眾(zhong)身(shen)邊的(de)健(jian)(jian)(jian)(jian)身(shen)活(huo)動(dong)(dong)，分(fen)層分(fen)類(lei)引導運動(dong)(dong)項(xiang)目發(fa)展，豐富和(he)完善全(quan)民(min)健(jian)(jian)(jian)(jian)身(shen)活(huo)動(dong)(dong)體系(xi)。大力發(fa)展健(jian)(jian)(jian)(jian)身(shen)跑、健(jian)(jian)(jian)(jian)步走、騎(qi)行、登山(shan)、徒步、游泳、球類(lei)、廣場舞等群(qun)眾(zhong)喜(xi)聞樂見(jian)的(de)運動(dong)(dong)項(xiang)目，積極(ji)(ji)培育(yu)帆船、擊(ji)劍、賽車、馬(ma)術、極(ji)(ji)限運動(dong)(dong)、航空等具有消費(fei)引領特(te)(te)征的(de)時尚休閑運動(dong)(dong)項(xiang)目，扶持推廣武術、太極(ji)(ji)拳、健(jian)(jian)(jian)(jian)身(shen)氣功等民(min)族(zu)民(min)俗民(min)間傳統和(he)鄉(xiang)村農味農趣運動(dong)(dong)項(xiang)目，鼓勵開發(fa)適合不(bu)同人群(qun)、不(bu)同地(di)域和(he)不(bu)同行業特(te)(te)點的(de)特(te)(te)色運動(dong)(dong)項(xiang)目。
激發(fa)(fa)市場(chang)活(huo)(huo)力，為社會(hui)力量(liang)舉辦全(quan)(quan)(quan)民健(jian)(jian)身(shen)(shen)活(huo)(huo)動創(chuang)造便利條(tiao)件，發(fa)(fa)揮網絡等新(xin)興(xing)活(huo)(huo)動組織(zhi)渠道的(de)(de)作用(yong)，完善業余體(ti)育(yu)競(jing)賽(sai)(sai)體(ti)系。鼓(gu)勵舉辦不同(tong)層次和類(lei)(lei)型的(de)(de)全(quan)(quan)(quan)民健(jian)(jian)身(shen)(shen)運動會(hui)，設立殘(can)疾人組別，促進健(jian)(jian)全(quan)(quan)(quan)人與殘(can)疾人體(ti)育(yu)運動融合開(kai)展(zhan)。支持(chi)各地(di)、各行(xing)業結合地(di)域(yu)文化、農(nong)耕文化、旅游休(xiu)閑(xian)等資源(yuan)，打造具有區域(yu)特色、行(xing)業特點、影響力大(da)、可持(chi)續性強的(de)(de)品牌賽(sai)(sai)事(shi)活(huo)(huo)動。推動各級各類(lei)(lei)體(ti)育(yu)賽(sai)(sai)事(shi)的(de)(de)成果(guo)惠及更多群眾(zhong)，促進競(jing)技(ji)體(ti)育(yu)與群眾(zhong)體(ti)育(yu)全(quan)(quan)(quan)面協調發(fa)(fa)展(zhan)。重視發(fa)(fa)揮健(jian)(jian)身(shen)(shen)骨干在開(kai)展(zhan)全(quan)(quan)(quan)民健(jian)(jian)身(shen)(shen)活(huo)(huo)動中的(de)(de)作用(yong)，引(yin)導(dao)、服務、規范全(quan)(quan)(quan)民健(jian)(jian)身(shen)(shen)活(huo)(huo)動健(jian)(jian)康(kang)發(fa)(fa)展(zhan)。
推(tui)進(jin)體(ti)育社會組織改革，激發全民(min)健身(shen)活力
按(an)照社(she)會組(zu)(zu)織改革(ge)發展(zhan)的(de)(de)(de)總體(ti)要求，加(jia)快推動(dong)體(ti)育(yu)社(she)會組(zu)(zu)織成為政社(she)分開、權(quan)責明確、依(yi)法自治(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)現代(dai)社(she)會組(zu)(zu)織，引導體(ti)育(yu)社(she)會組(zu)(zu)織向(xiang)獨立法人組(zu)(zu)織轉變，推動(dong)其社(she)會化(hua)、法治(zhi)(zhi)化(hua)、高(gao)(gao)效(xiao)化(hua)發展(zhan)，提高(gao)(gao)體(ti)育(yu)社(she)會組(zu)(zu)織承接全民健身(shen)服務的(de)(de)(de)能力和(he)質量。
積極發揮(hui)全國性體(ti)(ti)育(yu)(yu)社會(hui)(hui)組(zu)(zu)織(zhi)在開(kai)(kai)展(zhan)全民健身活動、提供專(zhuan)業(ye)指導服務(wu)(wu)等(deng)方(fang)面(mian)的(de)龍頭示范作(zuo)用。加(jia)強各(ge)(ge)級體(ti)(ti)育(yu)(yu)總(zong)會(hui)(hui)作(zuo)為樞紐型體(ti)(ti)育(yu)(yu)社會(hui)(hui)組(zu)(zu)織(zhi)的(de)建設(she)，帶動各(ge)(ge)級各(ge)(ge)類(lei)單項、行(xing)業(ye)和人群體(ti)(ti)育(yu)(yu)組(zu)(zu)織(zhi)開(kai)(kai)展(zhan)全民健身活動。加(jia)強對基層(ceng)文(wen)化體(ti)(ti)育(yu)(yu)組(zu)(zu)織(zhi)的(de)指導服務(wu)(wu)，重點培(pei)育(yu)(yu)發展(zhan)在基層(ceng)開(kai)(kai)展(zhan)體(ti)(ti)育(yu)(yu)活動的(de)城鄉社區服務(wu)(wu)類(lei)社會(hui)(hui)組(zu)(zu)織(zhi)，鼓勵基層(ceng)文(wen)化體(ti)(ti)育(yu)(yu)組(zu)(zu)織(zhi)依法依規進行(xing)登記(ji)。推進體(ti)(ti)育(yu)(yu)社會(hui)(hui)組(zu)(zu)織(zhi)品(pin)牌化發展(zhan)并在社區建設(she)中(zhong)發揮(hui)作(zuo)用，形成架構清(qing)晰、類(lei)型多(duo)樣、服務(wu)(wu)多(duo)元、競爭(zheng)有序的(de)現(xian)代體(ti)(ti)育(yu)(yu)社會(hui)(hui)組(zu)(zu)織(zhi)發展(zhan)新局(ju)面(mian)。
統(tong)籌建設全民健身場地(di)設施，方便群(qun)眾就(jiu)近就(jiu)便健身
按照配置均衡、規模(mo)適(shi)當(dang)、方便實(shi)用、安全(quan)合理的(de)原則，科學(xue)規劃(hua)和(he)統籌建(jian)設全(quan)民健身(shen)場地(di)設施(shi)(shi)。推動公共體育設施(shi)(shi)建(jian)設，著力構(gou)建(jian)縣（市(shi)(shi)、區(qu)）、鄉鎮（街道）、行政村（社區(qu)）三級群眾身(shen)邊(bian)的(de)全(quan)民健身(shen)設施(shi)(shi)網絡和(he)城市(shi)(shi)社區(qu)15分鐘健身(shen)圈，人均體(ti)育場地(di)面積達到(dao)1.8平方米(mi)，改善(shan)各(ge)類(lei)公(gong)共體(ti)育設施(shi)的無障(zhang)礙(ai)條件(jian)。
有效擴大增量資(zi)源，重點建(jian)設一批便民(min)利民(min)的中小型體育場館，建(jian)設縣級體育場、全民(min)健身中心(xin)、社(she)區(qu)多功能運動場等場地設施(shi)，結合基(ji)層綜合性文化服務中心(xin)、農村社(she)區(qu)綜合服務設施(shi)建(jian)設及區(qu)域特點，繼續(xu)實(shi)施(shi)農民(min)體育健身工程，實(shi)現行政村健身設施(shi)全覆蓋。新建(jian)居住(zhu)區(qu)和社(she)區(qu)要嚴格(ge)落(luo)實(shi)按“室內人均(jun)建(jian)筑面積(ji)不(bu)(bu)低(di)于(yu)0.1平方米或室外人均(jun)用(yong)地不(bu)(bu)低(di)于(yu)0.3平方米”標準配建(jian)全民健(jian)(jian)(jian)身(shen)(shen)(shen)設(she)(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)的(de)要(yao)求，確(que)保與住宅(zhai)區主(zhu)體工(gong)程(cheng)同步設(she)(she)(she)(she)(she)計(ji)、同步施(shi)(shi)工(gong)、同步驗收(shou)、同步投入(ru)使用(yong)，不(bu)(bu)得挪用(yong)或侵(qin)占。老(lao)城(cheng)區與已建(jian)成居住區無(wu)全民健(jian)(jian)(jian)身(shen)(shen)(shen)場(chang)(chang)(chang)地設(she)(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)或現有(you)場(chang)(chang)(chang)地設(she)(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)未達到規劃建(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)指標要(yao)求的(de)，要(yao)因地制宜(yi)配建(jian)全民健(jian)(jian)(jian)身(shen)(shen)(shen)場(chang)(chang)(chang)地設(she)(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)。充分(fen)利用(yong)舊廠房、倉庫、老(lao)舊商業設(she)(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)、農村“四(si)荒(huang)(huang)”（荒(huang)(huang)山、荒(huang)(huang)溝、荒(huang)(huang)丘、荒(huang)(huang)灘）和空(kong)閑地等(deng)閑置資(zi)源(yuan)，改造(zao)建(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)為全民健(jian)(jian)(jian)身(shen)(shen)(shen)場(chang)(chang)(chang)地設(she)(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)，合(he)理(li)做好(hao)城(cheng)鄉空(kong)間的(de)二次利用(yong)，推廣多功能(neng)、季節性、可(ke)移動、可(ke)拆卸、綠色環保的(de)健(jian)(jian)(jian)身(shen)(shen)(shen)設(she)(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)。利用(yong)社會資(zi)金，結合(he)國(guo)家主(zhu)體功能(neng)區、風景(jing)名(ming)勝(sheng)區、國(guo)家公園、旅(lv)游景(jing)區和新農村的(de)規劃與建(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)，合(he)理(li)利用(yong)景(jing)區、郊野公園、城(cheng)市公園、公共(gong)綠地、廣場(chang)(chang)(chang)及(ji)城(cheng)市空(kong)置場(chang)(chang)(chang)所建(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)休閑健(jian)(jian)(jian)身(shen)(shen)(shen)場(chang)(chang)(chang)地設(she)(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)。
進一(yi)步盤活(huo)存量資源(yuan)，做好(hao)已建全民(min)健(jian)身(shen)場(chang)(chang)(chang)地設(she)(she)(she)施(shi)的(de)使用、管(guan)理(li)和提檔升(sheng)級，鼓(gu)勵社(she)會力量參與現有場(chang)(chang)(chang)地設(she)(she)(she)施(shi)的(de)管(guan)理(li)運(yun)營。完(wan)善大型(xing)體育場(chang)(chang)(chang)館免費或(huo)(huo)低收費開放(fang)政(zheng)策，研究制(zhi)定相關政(zheng)策鼓(gu)勵中小型(xing)體育場(chang)(chang)(chang)館免費或(huo)(huo)低收費開放(fang)。確(que)保公共體育場(chang)(chang)(chang)地設(she)(she)(she)施(shi)和符合(he)開放(fang)條件的(de)企事(shi)業單位、學(xue)校體育場(chang)(chang)(chang)地設(she)(she)(she)施(shi)向社(she)會開放(fang)。
發揮全民健身多(duo)元功能，形成服務(wu)大局(ju)、互促共進(jin)的發展格(ge)局(ju)
結(jie)合“健(jian)康中國2030”等(deng)總體發(fa)(fa)展(zhan)戰略，以(yi)及(ji)科技(ji)、教育、文化、衛(wei)生、養老、助殘等(deng)事業發(fa)(fa)展(zhan)，統籌謀劃全民健(jian)身(shen)重大(da)項目工(gong)程，發(fa)(fa)揮(hui)全民健(jian)身(shen)在促(cu)進素質教育、文化繁榮、社會包容、民生改善、民族(zu)團(tuan)結、健(jian)身(shen)消費和大(da)眾創業、萬眾創新等(deng)方面的積極作用。
充分發揮(hui)全民(min)(min)健(jian)(jian)身對發展體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)產(chan)業(ye)(ye)的推動作用(yong)，擴大與全民(min)(min)健(jian)(jian)身相(xiang)關的體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)健(jian)(jian)身休閑活動、體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)競賽表演活動、體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)場(chang)館服務、體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)培訓與教(jiao)育(yu)(yu)、體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)用(yong)品(pin)及相(xiang)關產(chan)品(pin)制造和銷(xiao)售等體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)產(chan)業(ye)(ye)規模，使健(jian)(jian)身服務業(ye)(ye)在(zai)體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)產(chan)業(ye)(ye)中所占比(bi)重(zhong)不斷提高。鼓勵(li)發展健(jian)(jian)身信息(xi)聚合、智能健(jian)(jian)身硬件、健(jian)(jian)身在(zai)線培訓教(jiao)育(yu)(yu)等全民(min)(min)健(jian)(jian)身新業(ye)(ye)態。充分利用(yong)“互(hu)聯網＋”等(deng)技術開拓全民(min)健身產品制造領域和消(xiao)費(fei)(fei)市(shi)場，使體育消(xiao)費(fei)(fei)在居民(min)消(xiao)費(fei)(fei)支出中(zhong)所占比重(zhong)不斷提高(gao)。
拓展(zhan)國際大眾體育交流，引領全民健身開(kai)放發展(zhan)
堅持“請進來、走出去(qu)”，拓(tuo)展全(quan)民(min)健(jian)身理論(lun)、項(xiang)目、人才(cai)、設備(bei)等國際(ji)交(jiao)流渠道，推動全(quan)民(min)健(jian)身向更高(gao)層(ceng)次發展。
搭建(jian)全(quan)民健身國(guo)(guo)(guo)際交流平(ping)臺，加強國(guo)(guo)(guo)際間(jian)互動交流。傳(chuan)播和(he)推廣全(quan)民健身發展過程中(zhong)的(de)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)理念、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)故事、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)人物、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)標準、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)產品，發出中(zhong)國(guo)(guo)(guo)聲(sheng)音(yin)，提(ti)升國(guo)(guo)(guo)際影響(xiang)力，有效發揮全(quan)民健身在推廣中(zhong)國(guo)(guo)(guo)文化、提(ti)升國(guo)(guo)(guo)家(jia)形象和(he)增強國(guo)(guo)(guo)家(jia)軟實力等方面(mian)的(de)獨(du)特作用。
強(qiang)化(hua)全(quan)民健身發展(zhan)重點，著力推動基本公共體育(yu)服務均等化(hua)和(he)重點人群、項目發展(zhan)
依(yi)法保障(zhang)基(ji)本(ben)公共(gong)體(ti)育服務，推動基(ji)本(ben)公共(gong)體(ti)育服務向農(nong)村(cun)延伸，以(yi)鄉鎮、農(nong)村(cun)社區(qu)為重點促進(jin)基(ji)本(ben)公共(gong)體(ti)育服務均(jun)等化。堅持(chi)普(pu)惠(hui)性(xing)、保基(ji)本(ben)、兜底(di)線、可持(chi)續、因地(di)制宜的原則，重點扶(fu)持(chi)革命老區(qu)、民族(zu)地(di)區(qu)、邊疆(jiang)地(di)區(qu)、貧困(kun)地(di)區(qu)發展全(quan)民健身(shen)事(shi)業。
將青少(shao)(shao)年(nian)(nian)作(zuo)為(wei)實(shi)施(shi)全(quan)民健身計(ji)劃的重點人(ren)群，大力普(pu)及青少(shao)(shao)年(nian)(nian)體(ti)(ti)育活動，提高青少(shao)(shao)年(nian)(nian)身體(ti)(ti)素質(zhi)。加強學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)體(ti)(ti)育教(jiao)育，將提高青少(shao)(shao)年(nian)(nian)的體(ti)(ti)育素養和養成(cheng)健康行為(wei)方式作(zuo)為(wei)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)教(jiao)育的重要(yao)內(nei)容，保證(zheng)學(xue)(xue)生在校(xiao)(xiao)的體(ti)(ti)育場地和鍛煉時(shi)間(jian)，把學(xue)(xue)生體(ti)(ti)質(zhi)健康水平納入工作(zuo)考核體(ti)(ti)系(xi)，加強學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)體(ti)(ti)育工作(zuo)績效評估和行政問責。全(quan)面實(shi)施(shi)青少(shao)(shao)年(nian)(nian)體(ti)(ti)育活動促進(jin)計(ji)劃，積極發揮“青(qing)少(shao)年(nian)陽光體(ti)(ti)育(yu)大(da)會(hui)(hui)”等青(qing)少(shao)年(nian)體(ti)(ti)育(yu)品牌活動(dong)(dong)的示范引領作(zuo)用(yong)，使(shi)青(qing)少(shao)年(nian)提(ti)升身(shen)體(ti)(ti)素質、掌(zhang)握運(yun)動(dong)(dong)技能(neng)、培(pei)養鍛煉興趣(qu)，形成終身(shen)體(ti)(ti)育(yu)健(jian)身(shen)的良好(hao)習(xi)慣。推進老(lao)年(nian)宜(yi)居(ju)環境建設(she)(she)(she)，統籌規(gui)劃建設(she)(she)(she)公(gong)益性老(lao)年(nian)健(jian)身(shen)體(ti)(ti)育(yu)設(she)(she)(she)施，加(jia)強社區(qu)(qu)養老(lao)服務設(she)(she)(she)施與社區(qu)(qu)體(ti)(ti)育(yu)設(she)(she)(she)施的功能(neng)銜接(jie)，提(ti)高使(shi)用(yong)率(lv)，支持(chi)(chi)社區(qu)(qu)利用(yong)公(gong)共(gong)服務設(she)(she)(she)施和社會(hui)(hui)場所組織(zhi)開展(zhan)適合老(lao)年(nian)人(ren)(ren)的體(ti)(ti)育(yu)健(jian)身(shen)活動(dong)(dong)，為老(lao)年(nian)人(ren)(ren)健(jian)身(shen)提(ti)供(gong)科學(xue)指(zhi)導。進一步加(jia)大(da)對(dui)國(guo)家全民(min)健(jian)身(shen)助殘工(gong)程的支持(chi)(chi)力度(du)，采(cai)取優(you)惠政策，推動(dong)(dong)殘疾人(ren)(ren)康復體(ti)(ti)育(yu)和健(jian)身(shen)體(ti)(ti)育(yu)廣泛開展(zhan)。開展(zhan)職工(gong)、農民(min)、婦女、幼兒體(ti)(ti)育(yu)，推動(dong)(dong)將外來務工(gong)人(ren)(ren)員(yuan)公(gong)共(gong)體(ti)(ti)育(yu)服務納入屬地供(gong)給體(ti)(ti)系。加(jia)大(da)對(dui)社區(qu)(qu)矯正人(ren)(ren)員(yuan)等特殊人(ren)(ren)群(qun)的全民(min)健(jian)身(shen)服務供(gong)給，使(shi)其享受更多社會(hui)(hui)關(guan)愛，在融入社會(hui)(hui)方面增加(jia)獲(huo)得感和滿足感。
加快發展足(zu)球(qiu)(qiu)(qiu)運(yun)動(dong)(dong)和(he)(he)冰雪運(yun)動(dong)(dong)。著力加大(da)足(zu)球(qiu)(qiu)(qiu)場(chang)(chang)地供給(gei)，把建(jian)設足(zu)球(qiu)(qiu)(qiu)場(chang)(chang)地納(na)入(ru)城鎮(zhen)化和(he)(he)新農村建(jian)設總(zong)體規劃，因地制(zhi)宜鼓勵社會力量建(jian)設小(xiao)型、多(duo)樣化的(de)足(zu)球(qiu)(qiu)(qiu)場(chang)(chang)地。廣泛開展校園足(zu)球(qiu)(qiu)(qiu)活動(dong)(dong)，抓緊完(wan)善常態化、縱橫貫通的(de)大(da)學(xue)、高中、初中、小(xiao)學(xue)四級足(zu)球(qiu)(qiu)(qiu)競賽(sai)體系。積極倡(chang)導(dao)和(he)(he)組織行業、社區、企(qi)業、部隊、殘疾人(ren)、中老年(nian)、五(wu)人(ren)制(zhi)、沙灘足(zu)球(qiu)(qiu)(qiu)等形式(shi)多(duo)樣的(de)民間足(zu)球(qiu)(qiu)(qiu)活動(dong)(dong)，舉(ju)辦多(duo)層(ceng)級足(zu)球(qiu)(qiu)(qiu)賽(sai)事，不斷擴大(da)足(zu)球(qiu)(qiu)(qiu)人(ren)口規模，促進足(zu)球(qiu)(qiu)(qiu)運(yun)動(dong)(dong)蓬(peng)勃發展。大(da)力推廣普及冰雪運(yun)動(dong)(dong)，利用(yong)籌備和(he)(he)舉(ju)辦北京2022年冬(dong)奧會(hui)和冬(dong)殘奧會(hui)的(de)契機，實施(shi)群眾(zhong)(zhong)冬(dong)季運(yun)動(dong)(dong)推(tui)廣普及計(ji)劃。支持(chi)各(ge)地建(jian)設和改(gai)建(jian)多功能冰(bing)(bing)(bing)場(chang)和雪(xue)(xue)(xue)場(chang)，引導(dao)社(she)會(hui)力量進(jin)入冰(bing)(bing)(bing)雪(xue)(xue)(xue)運(yun)動(dong)(dong)領域，推(tui)進(jin)冰(bing)(bing)(bing)雪(xue)(xue)(xue)運(yun)動(dong)(dong)進(jin)景(jing)區、進(jin)商場(chang)、進(jin)社(she)區、進(jin)學(xue)校，扶持(chi)花(hua)樣(yang)滑冰(bing)(bing)(bing)、冰(bing)(bing)(bing)球、高(gao)山滑雪(xue)(xue)(xue)等具有(you)一定群眾(zhong)(zhong)基礎的(de)冰(bing)(bing)(bing)雪(xue)(xue)(xue)健(jian)身休閑項目，打造品(pin)(pin)牌(pai)冰(bing)(bing)(bing)雪(xue)(xue)(xue)運(yun)動(dong)(dong)俱(ju)樂部、冰(bing)(bing)(bing)雪(xue)(xue)(xue)運(yun)動(dong)(dong)院校和一系列觀賞性強、群眾(zhong)(zhong)參與度高(gao)的(de)品(pin)(pin)牌(pai)賽事活(huo)動(dong)(dong)。積極培育(yu)冰(bing)(bing)(bing)雪(xue)(xue)(xue)設備和運(yun)動(dong)(dong)裝備產業，推(tui)動(dong)(dong)其發展壯大。鼓勵各(ge)地依托當地自然人文資源(yuan)開展形(xing)式多樣(yang)的(de)冰(bing)(bing)(bing)雪(xue)(xue)(xue)運(yun)動(dong)(dong)，實現3億人參與冰(bing)(bing)(bing)雪(xue)(xue)(xue)運(yun)動(dong)(dong)，使冰(bing)(bing)(bing)雪(xue)(xue)(xue)運(yun)動(dong)(dong)的(de)群眾(zhong)(zhong)基礎更加堅實。
保障措(cuo)施
完(wan)善(shan)全民健身(shen)工作機制
通過(guo)強化政府主(zhu)(zhu)導(dao)、部(bu)門(men)(men)協(xie)同、全(quan)社(she)會共同參(can)與(yu)的(de)全(quan)民(min)健(jian)身(shen)組織架構，推動(dong)各(ge)項工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)順利開展(zhan)。政府要(yao)按照科(ke)學(xue)統籌、合(he)理布局的(de)原則，做好(hao)宏(hong)觀管理、政策制定(ding)、資源整合(he)分配、工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)監督評估和協(xie)調(diao)跨部(bu)門(men)(men)聯動(dong)；各(ge)有(you)關部(bu)門(men)(men)要(yao)將(jiang)全(quan)民(min)健(jian)身(shen)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)與(yu)現有(you)政策、目(mu)標、任務(wu)相(xiang)對接，按照職(zhi)責分工(gong)(gong)(gong)制定(ding)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)規劃、落實工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)任務(wu)；智庫可為(wei)有(you)關全(quan)民(min)健(jian)身(shen)的(de)重(zhong)要(yao)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)、重(zhong)大項目(mu)提供咨詢服(fu)務(wu)，并在(zai)頂層設計(ji)和工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)落實中發揮(hui)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)；社(she)會組織可在(zai)日常(chang)體(ti)(ti)育健(jian)身(shen)活(huo)(huo)動(dong)的(de)引導(dao)、培(pei)訓、組織和體(ti)(ti)育賽事活(huo)(huo)動(dong)的(de)承(cheng)辦(ban)等方面發揮(hui)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，積極參(can)與(yu)全(quan)民(min)健(jian)身(shen)公(gong)共服(fu)務(wu)體(ti)(ti)系建(jian)設。以健(jian)康為(wei)主(zhu)(zhu)題(ti)，整合(he)基層宣傳、衛生計(ji)生、文(wen)化、教(jiao)育、民(min)政、養老、殘聯、旅游等部(bu)門(men)(men)相(xiang)關工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，在(zai)街道、鄉鎮層面探(tan)索建(jian)設健(jian)康促進服(fu)務(wu)中心。
加大(da)資金投入(ru)與(yu)保障
建立多元化資(zi)金籌集機制，優化投(tou)(tou)融資(zi)引(yin)導(dao)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)，推(tui)動落(luo)實財稅(shui)(shui)等各(ge)項(xiang)優惠(hui)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)。縣級以上(shang)地(di)方(fang)(fang)人民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)應(ying)當將全(quan)民(min)健(jian)身(shen)工(gong)作相關經費納入(ru)財政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)預算(suan)，并隨著國民(min)經濟(ji)的(de)發展逐(zhu)步增加對(dui)全(quan)民(min)健(jian)身(shen)的(de)投(tou)(tou)入(ru)。安排一定(ding)比例的(de)彩票公(gong)(gong)益(yi)(yi)金等財政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)資(zi)金，通(tong)過設(she)立體(ti)育(yu)場地(di)設(she)施建設(she)專項(xiang)投(tou)(tou)資(zi)基金和(he)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)購(gou)買(mai)(mai)服務等方(fang)(fang)式，鼓勵(li)社(she)(she)會力(li)量投(tou)(tou)資(zi)建設(she)體(ti)育(yu)場地(di)設(she)施，支持群眾健(jian)身(shen)消費。依據政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)購(gou)買(mai)(mai)服務總體(ti)要求和(he)有關規定(ding)，制定(ding)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)購(gou)買(mai)(mai)全(quan)民(min)健(jian)身(shen)公(gong)(gong)共(gong)服務的(de)目錄、辦法及(ji)實施細(xi)則，加大對(dui)基層健(jian)身(shen)組織(zhi)(zhi)和(he)健(jian)身(shen)賽事(shi)活動等的(de)購(gou)買(mai)(mai)比重。完善中央(yang)轉移支付(fu)方(fang)(fang)式，鼓勵(li)和(he)引(yin)導(dao)地(di)方(fang)(fang)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)加大對(dui)全(quan)民(min)健(jian)身(shen)的(de)財政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)投(tou)(tou)入(ru)。落(luo)實好公(gong)(gong)益(yi)(yi)性捐贈稅(shui)(shui)前扣(kou)除(chu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)，引(yin)導(dao)公(gong)(gong)眾對(dui)全(quan)民(min)健(jian)身(shen)事(shi)業(ye)進(jin)行(xing)捐贈。社(she)(she)會力(li)量通(tong)過公(gong)(gong)益(yi)(yi)性社(she)(she)會組織(zhi)(zhi)或縣級以上(shang)人民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)及(ji)其部門用于全(quan)民(min)健(jian)身(shen)事(shi)業(ye)的(de)公(gong)(gong)益(yi)(yi)性捐贈，符合稅(shui)(shui)法規定(ding)的(de)部分(fen)，可在計算(suan)企業(ye)所得(de)稅(shui)(shui)和(he)個(ge)人所得(de)稅(shui)(shui)時依法從其應(ying)納稅(shui)(shui)所得(de)額中扣(kou)除(chu)。
建立全民健(jian)身評價體系
制定全(quan)民(min)(min)(min)(min)(min)健(jian)(jian)(jian)身(shen)(shen)相關規范和(he)(he)評價標準，建(jian)立政府(fu)、社會、專家等(deng)多方力量共(gong)同(tong)組成的(de)(de)工作平(ping)(ping)臺，采用多層級、多主(zhu)體(ti)、多方位的(de)(de)方式對(dui)全(quan)民(min)(min)(min)(min)(min)健(jian)(jian)(jian)身(shen)(shen)發展水(shui)平(ping)(ping)進行(xing)立體(ti)評估，注重發揮(hui)各(ge)類媒體(ti)的(de)(de)監督作用。把全(quan)民(min)(min)(min)(min)(min)健(jian)(jian)(jian)身(shen)(shen)評價指(zhi)標納入精神(shen)文明建(jian)設以(yi)(yi)及全(quan)國(guo)文明城市、文明村(cun)鎮、文明單(dan)位、文明家庭(ting)和(he)(he)文明校園創建(jian)的(de)(de)內(nei)容(rong)，將全(quan)民(min)(min)(min)(min)(min)健(jian)(jian)(jian)身(shen)(shen)公共(gong)服(fu)(fu)(fu)務相關內(nei)容(rong)納入國(guo)家基(ji)本公共(gong)服(fu)(fu)(fu)務和(he)(he)現代公共(gong)文化(hua)(hua)服(fu)(fu)(fu)務體(ti)系(xi)。進一(yi)步(bu)明確全(quan)民(min)(min)(min)(min)(min)健(jian)(jian)(jian)身(shen)(shen)發展的(de)(de)核心指(zhi)標、評價標準和(he)(he)測評方法，為(wei)衡量各(ge)地(di)(di)(di)全(quan)民(min)(min)(min)(min)(min)健(jian)(jian)(jian)身(shen)(shen)發展水(shui)平(ping)(ping)提供科(ke)學(xue)依(yi)據。出臺全(quan)國(guo)全(quan)民(min)(min)(min)(min)(min)健(jian)(jian)(jian)身(shen)(shen)公共(gong)服(fu)(fu)(fu)務體(ti)系(xi)建(jian)設指(zhi)導標準，鼓(gu)勵(li)各(ge)地(di)(di)(di)結(jie)合實際制定全(quan)民(min)(min)(min)(min)(min)健(jian)(jian)(jian)身(shen)(shen)公共(gong)服(fu)(fu)(fu)務體(ti)系(xi)建(jian)設地(di)(di)(di)方標準，推(tui)進全(quan)民(min)(min)(min)(min)(min)健(jian)(jian)(jian)身(shen)(shen)基(ji)本公共(gong)服(fu)(fu)(fu)務均等(deng)化(hua)(hua)、標準化(hua)(hua)。鼓(gu)勵(li)各(ge)地(di)(di)(di)依(yi)托特色資(zi)源，積極(ji)創建(jian)體(ti)育(yu)(yu)特色城市、體(ti)育(yu)(yu)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)化(hua)(hua)街道（鄉鎮）和(he)(he)體(ti)育(yu)(yu)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)化(hua)(hua)社區（村(cun)）。繼續完善全(quan)民(min)(min)(min)(min)(min)健(jian)(jian)(jian)身(shen)(shen)統計(ji)制度，做(zuo)好體(ti)育(yu)(yu)場(chang)地(di)(di)(di)普查(cha)、國(guo)民(min)(min)(min)(min)(min)體(ti)質監測以(yi)(yi)及全(quan)民(min)(min)(min)(min)(min)健(jian)(jian)(jian)身(shen)(shen)活(huo)(huo)動狀況(kuang)調查(cha)數(shu)據分析，結(jie)合衛生(sheng)(sheng)計(ji)生(sheng)(sheng)部(bu)門的(de)(de)營養與(yu)慢性病(bing)狀況(kuang)調查(cha)等(deng)，推(tui)進全(quan)民(min)(min)(min)(min)(min)健(jian)(jian)(jian)身(shen)(shen)科(ke)學(xue)決策(ce)。
創新全民健(jian)身(shen)激勵機制
搭建更加(jia)適(shi)應時(shi)代(dai)發(fa)展需求(qiu)的(de)全(quan)民(min)健(jian)(jian)(jian)身(shen)(shen)激(ji)勵(li)平臺(tai)，拓(tuo)展激(ji)勵(li)范(fan)圍，有效調動城鄉基層(ceng)單(dan)位和個(ge)人的(de)積(ji)極(ji)性(xing)，發(fa)揮典型示范(fan)帶(dai)動作(zuo)(zuo)用。推行(xing)(xing)《國家體(ti)育(yu)鍛煉標(biao)(biao)準》，頒發(fa)體(ti)育(yu)鍛煉標(biao)(biao)準證(zheng)書、證(zheng)章(zhang)，有條(tiao)件的(de)地方可(ke)通過試行(xing)(xing)向特(te)定(ding)人群或在(zai)特(te)定(ding)時(shi)段發(fa)放體(ti)育(yu)健(jian)(jian)(jian)身(shen)(shen)消(xiao)費券等方式，建立多渠道(dao)、市場化的(de)全(quan)民(min)健(jian)(jian)(jian)身(shen)(shen)激(ji)勵(li)機制(zhi)。鼓勵(li)對體(ti)育(yu)組織(zhi)、體(ti)育(yu)場館(guan)、全(quan)民(min)健(jian)(jian)(jian)身(shen)(shen)品(pin)牌賽事和活動等的(de)名稱、標(biao)(biao)志(zhi)等無(wu)形資產(chan)的(de)開發(fa)和運用，引(yin)導開發(fa)科技含量高、擁有自(zi)主知識產(chan)權的(de)全(quan)民(min)健(jian)(jian)(jian)身(shen)(shen)產(chan)品(pin)，提(ti)高產(chan)品(pin)附加(jia)值。對支持和參(can)與全(quan)民(min)健(jian)(jian)(jian)身(shen)(shen)、在(zai)實(shi)施全(quan)民(min)健(jian)(jian)(jian)身(shen)(shen)計劃中(zhong)作(zuo)(zuo)出(chu)突出(chu)貢獻的(de)組織(zhi)機構和個(ge)人進行(xing)(xing)表彰。
強(qiang)化全民健(jian)身科技創新
制定(ding)并實施運動促進健康科技(ji)行動計劃，推廣“運(yun)動是良醫”等(deng)理(li)念，提高(gao)全(quan)(quan)民(min)健(jian)身(shen)(shen)(shen)(shen)方(fang)法和(he)(he)手段的科(ke)技含(han)量。開展(zhan)(zhan)國(guo)民(min)體(ti)(ti)(ti)質(zhi)測試，開發(fa)應用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)國(guo)民(min)體(ti)(ti)(ti)質(zhi)健(jian)康監測大(da)數(shu)據，研究(jiu)(jiu)制定并推廣普(pu)及(ji)健(jian)身(shen)(shen)(shen)(shen)指(zhi)導方(fang)案、運(yun)動處(chu)方(fang)庫(ku)和(he)(he)中國(guo)人(ren)體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)健(jian)身(shen)(shen)(shen)(shen)活動指(zhi)南，開展(zhan)(zhan)運(yun)動風險(xian)評(ping)估，大(da)力開展(zhan)(zhan)科(ke)學(xue)健(jian)身(shen)(shen)(shen)(shen)指(zhi)導，提高(gao)群(qun)眾(zhong)(zhong)的科(ke)學(xue)健(jian)身(shen)(shen)(shen)(shen)意識、素養和(he)(he)能(neng)力水(shui)平(ping)(ping)(ping)。推動移動互聯網、云計算、大(da)數(shu)據、物聯網等(deng)現代信息(xi)技術(shu)手段與全(quan)(quan)民(min)健(jian)身(shen)(shen)(shen)(shen)相結合，建設(she)(she)全(quan)(quan)民(min)健(jian)身(shen)(shen)(shen)(shen)管理(li)資(zi)源庫(ku)、服務(wu)資(zi)源庫(ku)和(he)(he)公共服務(wu)信息(xi)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)，使(shi)全(quan)(quan)民(min)健(jian)身(shen)(shen)(shen)(shen)服務(wu)更(geng)加(jia)便捷、高(gao)效、精(jing)準。利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)大(da)數(shu)據技術(shu)及(ji)時分析經常參加(jia)體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)鍛煉人(ren)數(shu)、體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)設(she)(she)施利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)率，進行運(yun)動健(jian)身(shen)(shen)(shen)(shen)效果綜合評(ping)價(jia)，提高(gao)全(quan)(quan)民(min)健(jian)身(shen)(shen)(shen)(shen)指(zhi)導水(shui)平(ping)(ping)(ping)和(he)(he)全(quan)(quan)民(min)健(jian)身(shen)(shen)(shen)(shen)設(she)(she)施監管效率。推進全(quan)(quan)民(min)健(jian)身(shen)(shen)(shen)(shen)場地設(she)(she)施創新，促進全(quan)(quan)民(min)健(jian)身(shen)(shen)(shen)(shen)場地設(she)(she)施升(sheng)級換代，為群(qun)眾(zhong)(zhong)提供更(geng)加(jia)便利(li)、科(ke)學(xue)、安全(quan)(quan)、靈活、無障(zhang)礙的健(jian)身(shen)(shen)(shen)(shen)場地設(she)(she)施。積極支持體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)品(pin)制造業創新發(fa)展(zhan)(zhan)，采用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)新技術(shu)、新材料、新工藝，提高(gao)產(chan)(chan)品(pin)科(ke)技含(han)量，增加(jia)產(chan)(chan)品(pin)品(pin)種(zhong)，提升(sheng)體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)品(pin)的質(zhi)量水(shui)平(ping)(ping)(ping)和(he)(he)品(pin)牌影(ying)響(xiang)力。鼓勵企業參與全(quan)(quan)民(min)健(jian)身(shen)(shen)(shen)(shen)科(ke)技創新平(ping)(ping)(ping)臺(tai)和(he)(he)科(ke)學(xue)健(jian)身(shen)(shen)(shen)(shen)指(zhi)導平(ping)(ping)(ping)臺(tai)建設(she)(she)，加(jia)強全(quan)(quan)民(min)健(jian)身(shen)(shen)(shen)(shen)科(ke)學(xue)研究(jiu)(jiu)和(he)(he)科(ke)學(xue)健(jian)身(shen)(shen)(shen)(shen)指(zhi)導。
加(jia)強全民健身人才隊伍建(jian)設(she)
樹立新型全(quan)(quan)民(min)(min)健(jian)(jian)(jian)(jian)身(shen)(shen)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)觀(guan)，發(fa)(fa)揮人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)在推(tui)動全(quan)(quan)民(min)(min)健(jian)(jian)(jian)(jian)身(shen)(shen)中的(de)(de)(de)基礎性、先導性作(zuo)(zuo)用(yong)，努力(li)(li)培養(yang)(yang)適(shi)應全(quan)(quan)民(min)(min)健(jian)(jian)(jian)(jian)身(shen)(shen)發(fa)(fa)展需要的(de)(de)(de)組織、管理、研究(jiu)、健(jian)(jian)(jian)(jian)康指(zhi)導、志愿服務(wu)、宣傳推(tui)廣等(deng)方面的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)隊伍。創新全(quan)(quan)民(min)(min)健(jian)(jian)(jian)(jian)身(shen)(shen)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)培養(yang)(yang)模式，加(jia)大對(dui)民(min)(min)間健(jian)(jian)(jian)(jian)身(shen)(shen)領軍示(shi)范人(ren)(ren)(ren)(ren)物的(de)(de)(de)發(fa)(fa)掘和(he)扶持(chi)力(li)(li)度(du)(du)，重視對(dui)基層管理人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)和(he)工(gong)作(zuo)(zuo)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)中榜樣人(ren)(ren)(ren)(ren)物的(de)(de)(de)培育。將(jiang)全(quan)(quan)民(min)(min)健(jian)(jian)(jian)(jian)身(shen)(shen)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)培養(yang)(yang)與(yu)綜(zong)治、教(jiao)育、人(ren)(ren)(ren)(ren)力(li)(li)資源社會保障、農業、文化、衛生計(ji)生、工(gong)會、殘聯等(deng)部門和(he)單位的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)教(jiao)育培訓相(xiang)銜(xian)接，暢通各類人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)培養(yang)(yang)渠(qu)道(dao)。加(jia)強競技體育與(yu)全(quan)(quan)民(min)(min)健(jian)(jian)(jian)(jian)身(shen)(shen)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)隊伍的(de)(de)(de)互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通，形成全(quan)(quan)民(min)(min)健(jian)(jian)(jian)(jian)身(shen)(shen)與(yu)學校體育、競技體育后備人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)培養(yang)(yang)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)良性互(hu)(hu)動局面，為(wei)各類體育人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)培養(yang)(yang)和(he)發(fa)(fa)揮作(zuo)(zuo)用(yong)創造條(tiao)件(jian)。發(fa)(fa)揮互(hu)(hu)聯網等(deng)科技手(shou)段(duan)在人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)培訓中的(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)用(yong)，加(jia)大對(dui)社會化體育健(jian)(jian)(jian)(jian)身(shen)(shen)培訓機構的(de)(de)(de)扶持(chi)力(li)(li)度(du)(du)。
完善法律政策(ce)保障
推動在《中(zhong)華(hua)人民(min)共(gong)和(he)(he)國體(ti)(ti)(ti)育(yu)法(fa)》修訂(ding)過(guo)程中(zhong)進(jin)一步完(wan)善全(quan)(quan)(quan)(quan)民(min)健(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)身(shen)(shen)(shen)的(de)(de)相(xiang)(xiang)關內容，依法(fa)保(bao)(bao)障(zhang)公民(min)的(de)(de)體(ti)(ti)(ti)育(yu)健(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)身(shen)(shen)(shen)權利(li)(li)(li)。推動加(jia)快地(di)(di)方全(quan)(quan)(quan)(quan)民(min)健(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)身(shen)(shen)(shen)立法(fa)，加(jia)強全(quan)(quan)(quan)(quan)民(min)健(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)身(shen)(shen)(shen)與(yu)精神文明、社(she)區服(fu)務(wu)、公共(gong)文化、健(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)康、衛生、旅游、科(ke)技、養(yang)老、助殘等(deng)相(xiang)(xiang)關制度(du)建設的(de)(de)統籌協調，完(wan)善健(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)身(shen)(shen)(shen)消(xiao)費政策(ce)，將加(jia)快全(quan)(quan)(quan)(quan)民(min)健(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)身(shen)(shen)(shen)相(xiang)(xiang)關產(chan)(chan)業與(yu)消(xiao)費發展納(na)入(ru)體(ti)(ti)(ti)育(yu)產(chan)(chan)業和(he)(he)其他相(xiang)(xiang)關產(chan)(chan)業政策(ce)體(ti)(ti)(ti)系。建立健(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)全(quan)(quan)(quan)(quan)全(quan)(quan)(quan)(quan)民(min)健(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)身(shen)(shen)(shen)執法(fa)機制和(he)(he)執法(fa)體(ti)(ti)(ti)系，做好全(quan)(quan)(quan)(quan)民(min)健(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)身(shen)(shen)(shen)中(zhong)的(de)(de)糾(jiu)紛預(yu)防與(yu)化解工作，利(li)(li)(li)用社(she)會資源提(ti)供(gong)多樣化的(de)(de)全(quan)(quan)(quan)(quan)民(min)健(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)身(shen)(shen)(shen)法(fa)律服(fu)務(wu)。完(wan)善規劃與(yu)土地(di)(di)政策(ce)，將體(ti)(ti)(ti)育(yu)場地(di)(di)設施用地(di)(di)納(na)入(ru)城鄉規劃、土地(di)(di)利(li)(li)(li)用總體(ti)(ti)(ti)規劃和(he)(he)年(nian)度(du)用地(di)(di)計劃，合理安排體(ti)(ti)(ti)育(yu)用地(di)(di)。鼓勵保(bao)(bao)險(xian)(xian)機構創(chuang)新開(kai)發與(yu)全(quan)(quan)(quan)(quan)民(min)健(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)身(shen)(shen)(shen)相(xiang)(xiang)關的(de)(de)保(bao)(bao)險(xian)(xian)產(chan)(chan)品，為(wei)舉(ju)辦和(he)(he)參與(yu)全(quan)(quan)(quan)(quan)民(min)健(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)身(shen)(shen)(shen)活動提(ti)供(gong)全(quan)(quan)(quan)(quan)面風(feng)險(xian)(xian)保(bao)(bao)障(zhang)。
組織實施
加強組織領(ling)導與協調(diao)
各(ge)地(di)(di)要加強對全(quan)民(min)健(jian)(jian)(jian)身(shen)事業的組織領(ling)導，建(jian)立(li)完(wan)善(shan)實施全(quan)民(min)健(jian)(jian)(jian)身(shen)計劃(hua)的組織領(ling)導協(xie)調機制，確(que)保(bao)全(quan)民(min)健(jian)(jian)(jian)身(shen)國家戰略(lve)深(shen)入(ru)(ru)推(tui)進。要把全(quan)民(min)健(jian)(jian)(jian)身(shen)公共服務體系建(jian)設擺在重要位置(zhi)，納入(ru)(ru)當地(di)(di)國民(min)經濟和(he)社會發(fa)展規(gui)劃(hua)及基(ji)本(ben)公共服務發(fa)展規(gui)劃(hua)，把相關(guan)重點工作納入(ru)(ru)政(zheng)府年度民(min)生實事加以推(tui)進和(he)考(kao)核，構建(jian)功能(neng)完(wan)善(shan)的綜合性(xing)基(ji)層公共服務載體。
嚴格過(guo)程監管與績效(xiao)評估
縣(xian)級以上地方人民(min)政府(fu)要制定本(ben)地《全民(min)健身(shen)實施計劃（2016—2020年(nian)）》，做好(hao)任務分工和監督檢(jian)查(cha)，并在(zai)2020年(nian)對(dui)《全(quan)民健(jian)身實(shi)施計劃（2016—2020年(nian)）》實(shi)施情況進行(xing)全(quan)面評(ping)估(gu)。建立全(quan)民健(jian)身公共服務績效(xiao)評(ping)估(gu)指標體系，定期開展第三方評(ping)估(gu)和社會滿意度(du)調查(cha)，對(dui)重(zhong)點目(mu)標、重(zhong)大項(xiang)目(mu)的實(shi)施進度(du)和全(quan)民健(jian)身實(shi)施計劃推進情況進行(xing)專項(xiang)評(ping)估(gu)，形成包括媒體在(zai)內(nei)的多方監督機制。
