2018年7月13日,由中國社會科學院財經戰略研究院、中國社會科學院旅游研究中心與社會科學文獻出版社共同主辦的,“休閑與美好生活:破解不平衡不充分的難題——《休閑綠皮書:2017—2018年中國休閑發展報告》發布暨研討會”在京舉(ju)辦(ban)。
綠(lv)皮(pi)書(shu)總報告指出,休閑是美(mei)(mei)好(hao)生(sheng)活(huo)(huo)的(de)(de)重要組(zu)成部(bu)分(fen)。黨的(de)(de)十九大報告指出,我(wo)國(guo)社會主要矛(mao)盾已經轉化為(wei)(wei)人(ren)(ren)民日(ri)益(yi)增(zeng)長(chang)的(de)(de)美(mei)(mei)好(hao)生(sheng)活(huo)(huo)需(xu)要和(he)不(bu)平衡(heng)不(bu)充分(fen)的(de)(de)發展(zhan)之(zhi)間的(de)(de)矛(mao)盾。在滿足(zu)人(ren)(ren)民日(ri)益(yi)增(zeng)長(chang)的(de)(de)美(mei)(mei)好(hao)生(sheng)活(huo)(huo)需(xu)要成為(wei)(wei)發展(zhan)要務(wu)的(de)(de)當下中國(guo),休閑發展(zhan)面臨重要機遇,也存(cun)在各種不(bu)足(zu),突出地(di)表現(xian)為(wei)(wei):休閑時間不(bu)均(jun)衡(heng)、不(bu)充分(fen)、不(bu)自(zi)由;休閑公(gong)共(gong)產(chan)品供(gong)給不(bu)足(zu);休閑公(gong)共(gong)設施(shi)和(he)服務(wu)存(cun)在明顯區域差別(bie)和(he)城鄉差異;特殊群體的(de)(de)休閑需(xu)求尚未受(shou)到重視;休閑公(gong)共(gong)政策缺(que)位等。
2017—2018年,各(ge)級(ji)政(zheng)府在推動(dong)休(xiu)閑發(fa)(fa)展,尤其是公(gong)(gong)共休(xiu)閑供(gong)給方(fang)面做出(chu)了積極(ji)努(nu)力,主要(yao)表現(xian)為:戰(zhan)略層(ceng)面,確定人的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展為國(guo)家戰(zhan)略主線;法(fa)規層(ceng)面,不斷完善相(xiang)關(guan)(guan)法(fa)律法(fa)規,頒布《中華人民共和(he)(he)國(guo)公(gong)(gong)共文化(hua)服(fu)務(wu)保障法(fa)》、《中華人民共和(he)(he)國(guo)公(gong)(gong)共圖書館法(fa)》等;通過機構改(gai)革(ge),為休(xiu)閑發(fa)(fa)展建立(li)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)機制;出(chu)臺各(ge)項政(zheng)策(ce)和(he)(he)規劃,從多(duo)個領域(yu)推動(dong)休(xiu)閑發(fa)(fa)展;低(di)價或免費開(kai)放各(ge)類設施(shi),完善休(xiu)閑公(gong)(gong)共服(fu)務(wu);鼓(gu)勵和(he)(he)提供(gong)多(duo)樣投資(zi),推進(jin)多(duo)種類型(xing)的(de)(de)(de)休(xiu)閑供(gong)給;休(xiu)閑相(xiang)關(guan)(guan)領域(yu)公(gong)(gong)共服(fu)務(wu)均等化(hua)發(fa)(fa)展步伐(fa)加快;建立(li)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)行業分(fen)類標準;通過全面深(shen)化(hua)改(gai)革(ge),盤活(huo)生產要(yao)素,激(ji)活(huo)發(fa)(fa)展動(dong)力。
其他20篇(pian)(pian)專題報(bao)告(gao)分(fen)屬“核心產業篇(pian)(pian)”“供給篇(pian)(pian)”“需求篇(pian)(pian)”“探索篇(pian)(pian)”“海外(wai)借鑒篇(pian)(pian)”等(deng)(deng)五部分(fen),涉及健康服務(wu)業、文化休(xiu)(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)業、體育休(xiu)(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)業、公(gong)共休(xiu)(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)服務(wu)、休(xiu)(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)城市建設、休(xiu)(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)空間(jian)、城鄉居民的休(xiu)(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)與生活(huo)(huo)質(zhi)量、休(xiu)(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)滿意度等(deng)(deng)議題。針對(dui)城鎮(zhen)基(ji)本(ben)公(gong)共休(xiu)(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)服務(wu)均(jun)等(deng)(deng)化問題,北京、杭州等(deng)(deng)城市的休(xiu)(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)發展(zhan)以及中產階層、老人、兒(er)童等(deng)(deng)群(qun)體的休(xiu)(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)生活(huo)(huo)所做的調查(cha)分(fen)析為(wei)本(ben)書提供了一手材料。對(dui)美國(guo)(guo)、澳大利亞、韓(han)國(guo)(guo)等(deng)(deng)國(guo)(guo)家(jia)的案例研(yan)究也頗(po)具啟發意義。
一
國人休閑時間不充分、不均衡、不自由
休閑是(shi)美(mei)好(hao)(hao)生活的(de)重要組成部分(fen)。在滿足(zu)人民日(ri)益增長的(de)美(mei)好(hao)(hao)生活需要成為發(fa)展要務的(de)當下中國,休閑發(fa)展面臨(lin)重要機遇(yu),也(ye)存在各種不足(zu)。
中央電視臺、國家統計局等聯合發起的“中國經濟生活大調查”結果顯示,除去工作和睡覺,2017年中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)人每天平均休(xiu)閑(xian)(xian)(xian)時間為2.27小時,較(jiao)三年(nian)前(2.55小時)有所減少;其中(zhong)(zhong),深圳、廣州、上(shang)海、北京居民每天休(xiu)閑(xian)(xian)(xian)時間更(geng)少,分別(bie)是1.94、2.04、2.14和2.25小時。相比而(er)言,美國(guo)(guo)(guo)、德國(guo)(guo)(guo)、英國(guo)(guo)(guo)等國(guo)(guo)(guo)家國(guo)(guo)(guo)民每天平均休(xiu)閑(xian)(xian)(xian)時間約(yue)為5小時,為中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)人的(de)兩倍。
除了休閑時間不充分之外,由于帶薪休假制度尚未全面落實,我國居民休閑時間也不均衡、不自由。中國社會科學院旅游研究中心對全國2552名在業者進行的一項調查顯示,40.1%的受訪者表示“沒有帶薪年休假”,4.1%“有帶薪年休假,但不能休”,18.8%“有帶薪年休假,可以休,但不能自己安排”,而“有帶薪年休假,可以休,且可自主安排”的僅占31.3%。由于帶薪年休假制度長期沒有得到有效落實,人們休假和出游的時間高度集中于法定節假日,尤其是“十一”等長假期。以2016年為(wei)例,29天的(de)(de)節假日中,全(quan)國(guo)(guo)接待游客(ke)量約占(zhan)(zhan)全(quan)年(nian)國(guo)(guo)內旅(lv)游接待人(ren)次(ci)的(de)(de)32%,旅(lv)游收入約占(zhan)(zhan)全(quan)年(nian)旅(lv)游收入的(de)(de)40%。根(gen)據王琪延等人(ren)的(de)(de)調(diao)查研究,北京市居民有業群體周(zhou)休(xiu)制度(du)、法定節假日制度(du)、帶薪(xin)休(xiu)假制度(du)完(wan)全(quan)落實率分別(bie)為(wei)79.2%、59.2%、62.9%,三類休(xiu)假制度(du)均能完(wan)全(quan)享(xiang)受的(de)(de)群體僅占(zhan)(zhan)34.2%。
二
面向老人、殘疾人、留守兒童等特殊群體的休閑公共設施嚴重不足
我國(guo)休(xiu)(xiu)閑公(gong)共設施(shi)(shi)和(he)(he)服(fu)(fu)務的(de)不平(ping)衡(heng)不充分還體現在面向不同(tong)群體的(de)設施(shi)(shi)和(he)(he)服(fu)(fu)務存在差距,其中最為突出的(de)是(shi)面向老人、殘疾人和(he)(he)留守兒童的(de)休(xiu)(xiu)閑設施(shi)(shi)和(he)(he)服(fu)(fu)務不足(zu)。
首先,面向老人的休閑公共設施不足。我國已步入老齡化社會。截至2015年,我(wo)國(guo)65歲及(ji)以(yi)上(shang)人(ren)(ren)口(kou)已(yi)達(da)1.4億人(ren)(ren),到2020年(nian)(nian),我(wo)國(guo)60歲以(yi)上(shang)人(ren)(ren)口(kou)占總人(ren)(ren)口(kou)的比重(zhong)將達(da)到17.2%。老年(nian)(nian)人(ren)(ren)有充足(zu)(zu)的自由時(shi)間(jian)和旺盛的休(xiu)閑(xian)(xian)需求,然而,相應的休(xiu)閑(xian)(xian)活動場所和設(she)施(shi)卻不足(zu)(zu)。近年(nian)(nian)來,不少城市頻繁出現因老人(ren)(ren)跳廣(guang)場舞(wu)而引發(fa)糾紛的現象。一方面,公(gong)園、廣(guang)場、綠地(di)少,特別(bie)是(shi)縣市一級(ji)更少,小區(qu)內(nei)的公(gong)共休(xiu)閑(xian)(xian)娛(yu)樂(le)設(she)施(shi)不足(zu)(zu)或(huo)失(shi)于(yu)維護,農村就更為缺乏;另一方面,適合老年(nian)(nian)人(ren)(ren)需要(yao)或(huo)為老人(ren)(ren)所專(zhuan)用的公(gong)共休(xiu)閑(xian)(xian)娛(yu)樂(le)設(she)施(shi)稀(xi)缺。人(ren)(ren)數不斷(duan)增加、休(xiu)閑(xian)(xian)需求高漲的老年(nian)(nian)群體,卻沒有適合的休(xiu)閑(xian)(xian)空間(jian),已(yi)成為各地(di)普遍存在(zai)的問題。
其次,殘(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)休(xiu)(xiu)閑(xian)需求尚未得到重視。盡管(guan)2008年頒布的(de)(de)《殘(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)保(bao)障(zhang)法》規定,“國家保(bao)障(zhang)殘(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)享有平等(deng)參(can)(can)與(yu)(yu)文(wen)化(hua)生活的(de)(de)權利。各(ge)級人(ren)(ren)(ren)民政府和有關部門鼓勵、幫助(zhu)殘(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)參(can)(can)加(jia)各(ge)種文(wen)化(hua)、體育(yu)、娛樂活動(dong),積極創造條件,豐富殘(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)精神文(wen)化(hua)生活”,但是現實中(zhong),殘(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)在出(chu)行以及參(can)(can)與(yu)(yu)各(ge)種文(wen)化(hua)、體育(yu)、娛樂、旅游活動(dong)中(zhong)仍然普(pu)遍存在各(ge)種不便。即使是在城(cheng)市,很多城(cheng)市道路的(de)(de)盲(mang)道、人(ren)(ren)(ren)行道交(jiao)通信號、公(gong)共建筑(zhu)的(de)(de)升(sheng)降梯以及殘(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)廁位等(deng)無障(zhang)礙設施的(de)(de)建設和管(guan)理維護(hu)情況(kuang)(kuang)都欠(qian)佳,可供殘(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)使用的(de)(de)體育(yu)、文(wen)化(hua)和旅游公(gong)共設施很少(shao)。中(zhong)國青(qing)少(shao)年研究(jiu)(jiu)中(zhong)心發布的(de)(de)《7~15歲殘(can)疾(ji)(ji)(ji)青(qing)少(shao)年發展(zhan)狀(zhuang)況(kuang)(kuang)與(yu)(yu)需求研究(jiu)(jiu)報告(gao)》顯示,殘(can)疾(ji)(ji)(ji)青(qing)少(shao)年的(de)(de)休(xiu)(xiu)閑(xian)娛樂多局(ju)限于家中(zhong),以看電(dian)影電(dian)視(64.9%)、一個(ge)人(ren)(ren)(ren)發呆(38.9%)和上網(20.6%)為主,體育(yu)運(yun)動(dong)(6.9%)、看演出(chu)(2.4%)、旅游(2.3%)、參(can)(can)觀展(zhan)覽和博物館(1.3%)等(deng)戶(hu)外(wai)活動(dong)參(can)(can)與(yu)(yu)率(lv)低(di)。另一份研究(jiu)(jiu)報告(gao)顯示,城(cheng)鎮殘(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)社(she)區文(wen)化(hua)、體育(yu)休(xiu)(xiu)閑(xian)活動(dong)的(de)(de)參(can)(can)與(yu)(yu)率(lv)不足11%。
最(zui)后,留(liu)(liu)守兒(er)童(tong)的(de)休閑(xian)、文化生活(huo)尚未受到重(zhong)視(shi)。伴隨快速(su)的(de)城市(shi)化發展進(jin)程(cheng),大(da)(da)(da)量農(nong)村青壯(zhuang)年勞動力涌入城市(shi),形成了特(te)定時(shi)代下的(de)弱勢群體(ti)(ti)——“留(liu)(liu)守兒(er)童(tong)”。他(ta)們由爺爺奶(nai)奶(nai)或者其(qi)(qi)(qi)他(ta)的(de)親戚撫養長(chang)大(da)(da)(da),與父母相伴的(de)時(shi)間(jian)(jian)微乎其(qi)(qi)(qi)微。由于農(nong)村文化和(he)體(ti)(ti)育等基礎設施缺(que)乏,課(ke)余生活(huo)單調,尤(you)其(qi)(qi)(qi)是(shi)暑假期(qi)間(jian)(jian),留(liu)(liu)守兒(er)童(tong)有(you)大(da)(da)(da)量的(de)空閑(xian)時(shi)間(jian)(jian),卻缺(que)乏相應的(de)文化、娛樂和(he)休閑(xian)設施和(he)服務來滿足其(qi)(qi)(qi)需求。很多地方沒有(you)圖書(shu)館和(he)體(ti)(ti)育設施,卻有(you)不(bu)少電子游戲室、錄像(xiang)廳、網吧等,加(jia)之(zhi)缺(que)少監管,導致留(liu)(liu)守兒(er)童(tong)的(de)課(ke)外生活(huo)單調甚至低俗,不(bu)僅不(bu)利(li)于留(liu)(liu)守兒(er)童(tong)的(de)健康(kang)成長(chang),也會(hui)形成一定的(de)社會(hui)隱患。
三
休閑領(ling)域(yu)吸引大量資本,旅游成為社會(hui)投(tou)資熱點和最(zui)具(ju)潛力(li)投(tou)資領(ling)域(yu)之一
近(jin)年來,圍繞文(wen)化(hua)、旅游(you)、體育等領域的各類投資力(li)度不斷加大。
文化領域的投資,既有公共與私人部門共同推動的文創產業投入,也包括文化扶邊扶貧以及PPP、文化產業基金等多種形式。數據顯示,2012~2016年,我國文化產業基金只數和募集規模呈現總體上漲趨勢,文化產業投資基金總規模已破千億元。2017年,青海(hai)省(sheng)人民政府和中國(guo)民生投資集團合(he)作(zuo)(zuo)設(she)立(li)(li)(li)20億元(yuan)(yuan)文化產(chan)(chan)業發(fa)展投資基(ji)金(jin);海(hai)南(nan)設(she)立(li)(li)(li)第(di)一只省(sheng)級政府參股設(she)立(li)(li)(li)的(de)(de)產(chan)(chan)業投資基(ji)金(jin),省(sheng)財政部門從省(sheng)創投引導基(ji)金(jin)預(yu)算(suan)中安排出資5000萬(wan)元(yuan)(yuan),吸引社會資本3億元(yuan)(yuan),合(he)作(zuo)(zuo)設(she)立(li)(li)(li)規模為3.5億元(yuan)(yuan)的(de)(de)海(hai)南(nan)省(sheng)文化體育產(chan)(chan)業發(fa)展基(ji)金(jin),通(tong)過(guo)股權投資方式(shi),將資金(jin)的(de)(de)60%以上投向游戲、動漫(man)、影視(shi)制作(zuo)(zuo)、體育等產(chan)(chan)業。
旅游成為社會投資熱點和最具潛力的投資領域之一。2015年,全國旅游直接投資突破萬億元,2016年達到12997億元,同比增長29.03%(高出全國固定資產投資增速20個百分點),2017年超過1.5萬億元。旅游地產、旅游特色小鎮、在線旅游、自駕車與房車營地、民宿、旅游演藝等諸多細分行業吸引了各路資本。各地也加大力度吸引旅游投資。例如,2017年,河北省重點推進100個旅游綜合體、旅游新業態、旅游小鎮、休閑度假項目,確保年內完成旅游項目投資800億元以上;安徽省推出旅游轉型升級項目工程包,全年計劃完成投資2000億元;江西省面向港澳推出總投資額超千億元旅游招商項目;重慶簽約43個旅游項目,投資超1700億元;青海省計劃三年投資3000億元于旅游;2017年有36個(ge)旅(lv)游項目落地武漢(han),總(zong)規模超千億元。
近幾(ji)年,體育(yu)(yu)行(xing)業(ye)也吸(xi)引了(le)(le)大量(liang)的(de)資(zi)本。一(yi)方面,隨著“互(hu)聯網+體育(yu)(yu)”概念的(de)走熱,大量(liang)資(zi)金進入體育(yu)(yu)行(xing)業(ye),發(fa)展線上(shang)業(ye)務(wu);另(ling)一(yi)方面,越來(lai)越多的(de)人認(ren)識(shi)到(dao),體育(yu)(yu)行(xing)業(ye)是消(xiao)費升(sheng)級的(de)熱點(dian),開始投資(zi)體育(yu)(yu)培訓、場館建(jian)設等。除了(le)(le)各(ge)類(lei)健身休閑服務(wu)外,體育(yu)(yu)裝備、飲(yin)(yin)食、康復、賽事組織、傳媒等也得到(dao)快速發(fa)展。與此同時,在消(xiao)費升(sheng)級的(de)大背(bei)景下(xia),體育(yu)(yu)與飲(yin)(yin)食、生活(huo)、時尚、旅游、文化等領域(yu)之間的(de)融合越來(lai)越廣泛。
四
2020年中國健康產業的規模將達8萬億元,健康服務業或成中國未來成長空間最大的行業
目前,我國健康產業規模為2萬億—3萬億元,假定2020年我國用于醫療衛生相關服務業支出占GDP比重達到世界水平10%,那么中國健康產業的規模將達到8萬億元。這意味著中長期健康產業年均復合增速約為21%。健康服務業作為健康產業的核心,從產值構成看,2012年,我國健康(kang)、社保(bao)服務業(ye)增加值(zhi)占(zhan)GDP比(bi)(bi)重為(wei)1.6%,遠超藥(yao)品制造(zao)(zao)業(ye)0.9個百分(fen)點;從(cong)(cong)就(jiu)業(ye)構成看(kan),我國健康(kang)、社會保(bao)障部門從(cong)(cong)業(ye)人員(yuan)占(zhan)全部城鎮(zhen)就(jiu)業(ye)人員(yuan)的(de)比(bi)(bi)重約為(wei)4.7%。相(xiang)比(bi)(bi)較而言,藥(yao)品醫(yi)療設備等制造(zao)(zao)業(ye)領域吸納就(jiu)業(ye)非常(chang)有限(xian),如美國健康(kang)服務業(ye)從(cong)(cong)業(ye)人員(yuan)占(zhan)全部就(jiu)業(ye)人數的(de)比(bi)(bi)重高(gao)達11%,藥(yao)品制造(zao)(zao)業(ye)僅為(wei)0.2%。因此(ci),無論是從(cong)(cong)產業(ye)規模看(kan),還是從(cong)(cong)就(jiu)業(ye)吸納能力看(kan),健康(kang)服務業(ye)都(dou)是中國未來成長空間最(zui)大的(de)一個行(xing)業(ye)。
移動醫療、智慧養老、高端醫療服務等領域為健康服務業發展的重點領域
綠皮書指出了(le)健康(kang)服務業發(fa)展的重點領(ling)域。
01
規模化運營(ying)的專科民營(ying)醫院和醫生集團
私立專(zhuan)科(ke)(ke)連鎖和規模化運(yun)營(ying)將會是未(wei)來(lai)民營(ying)醫(yi)(yi)院長期(qi)發展的(de)主旋律,標(biao)準化運(yun)營(ying)、品牌管理、醫(yi)(yi)護人(ren)才培養將成(cheng)為民營(ying)醫(yi)(yi)院差異化競爭的(de)戰略方向。未(wei)來(lai),技(ji)術壁(bi)壘較高的(de)專(zhuan)科(ke)(ke)領域將有機(ji)會得到進一(yi)步發展,如腫瘤科(ke)(ke)、兒(er)科(ke)(ke)、腦(nao)科(ke)(ke)。
醫(yi)(yi)(yi)(yi)生集(ji)團有助于打破醫(yi)(yi)(yi)(yi)療資源分布的不(bu)平(ping)衡,實現優(you)質醫(yi)(yi)(yi)(yi)療人才從公立(li)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)向民營(ying)(ying)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)、從三級(ji)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)向基層醫(yi)(yi)(yi)(yi)療機(ji)構的優(you)化配置,快(kuai)速提升(sheng)民營(ying)(ying)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)、基層醫(yi)(yi)(yi)(yi)療機(ji)構的醫(yi)(yi)(yi)(yi)療能力。目前醫(yi)(yi)(yi)(yi)生集(ji)團多數為輕資產(chan)運(yun)作,通過醫(yi)(yi)(yi)(yi)生集(ji)團與民營(ying)(ying)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)等(deng)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)平(ping)臺的結合(he),逐步(bu)進入實體醫(yi)(yi)(yi)(yi)療業務,醫(yi)(yi)(yi)(yi)生集(ji)團未(wei)來有望發展為大型(xing)連(lian)鎖醫(yi)(yi)(yi)(yi)療集(ji)團,成(cheng)為我國衛(wei)生醫(yi)(yi)(yi)(yi)療體系的重要存(cun)在。
02
高端醫療服務
富裕人群健康意(yi)識增(zeng)強,注重醫(yi)(yi)療服務(wu)(wu)質量(liang),對(dui)(dui)服務(wu)(wu)價格(ge)相(xiang)對(dui)(dui)不敏(min)感,催生了我(wo)國(guo)對(dui)(dui)高端醫(yi)(yi)療的(de)需(xu)求(qiu)。公立醫(yi)(yi)院主(zhu)要(yao)為保障國(guo)民基本醫(yi)(yi)療需(xu)求(qiu),而高端醫(yi)(yi)療需(xu)求(qiu)市(shi)場化成(cheng)為民營醫(yi)(yi)院發展的(de)重要(yao)增(zeng)長(chang)點。據預測(ce),未來五年我(wo)國(guo)每(mei)年有3000萬~4000萬的(de)人群需(xu)要(yao)高端醫(yi)(yi)療服務(wu)(wu)。未來高端醫(yi)(yi)療服務(wu)(wu)主(zhu)要(yao)集中在兩(liang)大領域(yu)。一(yi)是高端社區醫(yi)(yi)療。二是治(zhi)療型向消費型延伸的(de)高端醫(yi)(yi)療。
03
移動醫療
當前,我(wo)國醫(yi)(yi)療(liao)互聯網呈現“醫(yi)(yi)療(liao)信息(xi)化—在線醫(yi)(yi)療(liao)—移動(dong)醫(yi)(yi)療(liao)”的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)趨勢。醫(yi)(yi)療(liao)信息(xi)化已基本完成,在線醫(yi)(yi)療(liao)發(fa)展(zhan)較(jiao)快,且逐(zhu)步向移動(dong)醫(yi)(yi)療(liao)大(da)趨勢轉變。移動(dong)醫(yi)(yi)療(liao)第三方應(ying)用程序(App)是移動(dong)醫(yi)(yi)療(liao)模式(shi)的(de)(de)(de)重要載體和用戶(hu)窗(chuang)口。隨著4G時代的(de)(de)(de)來臨以及云計算(suan)設(she)施(shi)的(de)(de)(de)完善與技(ji)術的(de)(de)(de)成熟,我(wo)國移動(dong)醫(yi)(yi)療(liao)將會有更廣(guang)闊的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)空間。
04
智慧(hui)養老
社(she)區智慧(hui)養(yang)老(lao)(lao)(lao)服務平臺將是最(zui)有(you)發(fa)展(zhan)前景的領域,它(ta)可通過(guo)對(dui)接移動App、健康管(guan)理(li)智能硬件等手段有(you)效連接社(she)區內的老(lao)(lao)(lao)齡(ling)人與后端(duan)基(ji)層醫(yi)療(liao)(liao)(liao)資(zi)源,并與當地后端(duan)醫(yi)療(liao)(liao)(liao)機構(gou)完成(cheng)(cheng)有(you)效對(dui)接,形(xing)成(cheng)(cheng)轉診機制。與此同(tong)時,未來(lai)智慧(hui)養(yang)老(lao)(lao)(lao)與健康管(guan)理(li)對(dui)接還需要醫(yi)療(liao)(liao)(liao)保險、養(yang)老(lao)(lao)(lao)保險、商業健康保險等支付主體(ti)充分對(dui)接,才(cai)能實現(xian)跨(kua)越式(shi)發(fa)展(zhan)。
05
心理健康服務
受益于互聯網技術的普及,近兩年中國心理咨詢行業突飛猛進。據調查,2014年國內基于互聯網的心理咨詢移動產品只有1家,到2016年已達到64家;取得國家二、三級心理咨詢師資格證人數由2009年的16萬人,增長到2016年的95萬人。與此同時,自2001年以來(lai),國(guo)家(jia)針(zhen)對(dui)心理咨(zi)詢方面(mian)的政策頻(pin)頻(pin)出臺。未來(lai),隨著市場(chang)需(xu)求擴大和國(guo)家(jia)政策鼓勵,有關心理咨(zi)詢與情感疏導方面(mian)的健(jian)(jian)康服務將會成為健(jian)(jian)康產業(ye)領(ling)域的一個新的亮點與增長(chang)點。
五
文化休閑產業規模不斷壯大和優化,微觀企業釋放活力,居民休閑意識的普及
近年來文(wen)化休閑產業(ye)的發展(zhan)受到(dao)各界(jie)的廣泛關注(zhu),公共文(wen)化服務體系建(jian)設(she)穩健推(tui)進,傳統文(wen)化休閑產業(ye)平穩發展(zhan),新興文(wen)化休閑產業(ye)發展(zhan)勢頭(tou)良(liang)好。
文化休閑產業處于有利的發展環境。第一,居民收入快速增長,消費結構不斷優化。旅游、教育、娛樂等文化休閑類消費、體驗式消費將成為新的經濟增長點。第二,公共服務水平持續提升。基本公共服務均等化狀況得到改善,休閑體驗得到提升。第三,休閑意識逐漸普及。休閑進入國民生活,活動內容越發豐富,空間不斷延展,時間凸顯個性化。第三,國家、社會資金大力支持。十八大以來全國文化事業費增速每年都超過10.0%,2016年全國文(wen)化事業費(fei)為770.69億元,占(zhan)國家財政總支出的(de)比重達到(dao)0.41%。文(wen)化休閑產業引起多方資本(ben)關注,其中民(min)營(ying)資本(ben)非(fei)常活躍。
文化休閑產業蓬勃發展。首先,市場主體壯大,企業活力釋放。2017年全國規模以上文化(hua)及(ji)相關產(chan)業(ye)企業(ye)實(shi)現營業(ye)收入9.19萬億(yi)元。社會資本對(dui)行(xing)業(ye)內資源整合的(de)促進(jin)了文化(hua)休(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)產(chan)業(ye)調整、資源配置,實(shi)現產(chan)業(ye)運(yun)行(xing)更有(you)(you)效率(lv),企業(ye)運(yun)營更有(you)(you)活力。其(qi)次,公共(gong)(gong)文化(hua)服(fu)務(wu)穩健推進(jin)。公共(gong)(gong)文化(hua)服(fu)務(wu)標準化(hua)、均(jun)等化(hua)在(zai)(zai)各級(ji)政府(fu)和(he)(he)文化(hua)部門(men)推動下(xia)得到進(jin)一(yi)步(bu)落(luo)實(shi),居民對(dui)博物館(guan)、公共(gong)(gong)圖書館(guan)等公共(gong)(gong)文化(hua)休(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)設施(shi)和(he)(he)場(chang)(chang)所的(de)利(li)用率(lv)不(bu)斷(duan)提高。第三,傳(chuan)統文化(hua)休(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)業(ye)平穩發(fa)展(zhan)。電影市場(chang)(chang)在(zai)(zai)消費升(sheng)級(ji)和(he)(he)市場(chang)(chang)下(xia)沉中(zhong)不(bu)斷(duan)挖(wa)掘需求;綜藝市場(chang)(chang)競爭激烈,節目(mu)數量井(jing)噴(pen);圖書出版穩定增(zeng)長,期刊和(he)(he)報(bao)紙出版出現不(bu)同程度(du)的(de)下(xia)降。第四,新興(xing)文化(hua)休(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)產(chan)業(ye)發(fa)方(fang)興(xing)未艾,“互聯(lian)網(wang)+”在(zai)(zai)引(yin)領(ling)文化(hua)、休(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)、娛(yu)樂等文化(hua)服(fu)務(wu)消費。
產(chan)業未(wei)來值得期(qi)待。本土文化(hua)(hua)(hua)休閑(xian)深(shen)度挖掘表現出文化(hua)(hua)(hua)自信,提升(sheng)對(dui)(dui)外影響力;文化(hua)(hua)(hua)休閑(xian)產(chan)業與農業現代化(hua)(hua)(hua)相結合(he),拓寬農民收入渠道,滿足廣大農民對(dui)(dui)美好生活的需求(qiu),助推(tui)鄉村(cun)振興(xing)戰略;文化(hua)(hua)(hua)市(shi)場監(jian)管(guan)尚需順應形勢,加強制(zhi)度設計,建立長效監(jian)管(guan)機(ji)(ji)制(zhi),完善(shan)文化(hua)(hua)(hua)市(shi)場監(jian)管(guan)體(ti)制(zhi),建立執法協作機(ji)(ji)制(zhi)。
六
抓住體育產業供給側改革契機,釋放城市居民體育休閑需求
體(ti)(ti)育休閑(xian)是深(shen)入貫(guan)徹習總書記“健康中國”戰略(lve)的(de)(de)具體(ti)(ti)體(ti)(ti)現,是體(ti)(ti)育走向大(da)眾化(hua)和休閑(xian)功能多元化(hua)的(de)(de)重要(yao)產業形(xing)態,應抓住體(ti)(ti)育產業供給側改革(ge)契機,釋放城市居(ju)民體(ti)(ti)育休閑(xian)需(xu)求。
城(cheng)市(shi)居民體(ti)育(yu)休閑(xian)發(fa)(fa)展現狀:1,城(cheng)鎮(zhen)居民收入不斷提高(gao),高(gao)體(ti)驗性參與(yu)式(shi)消(xiao)費需求增加。2,城(cheng)市(shi)日常健身休閑(xian)活(huo)動蓬勃發(fa)(fa)展,體(ti)育(yu)旅游、戶外休閑(xian)需求大量激發(fa)(fa)。3,城(cheng)市(shi)積極加強體(ti)育(yu)休閑(xian)發(fa)(fa)展規劃與(yu)引導,多渠道加快(kuai)服務設施(shi)與(yu)產品供給(gei)。約束(shu)體(ti)育(yu)休閑(xian)業態(tai)發(fa)(fa)展的因素(su):1、中(zhong)國城(cheng)鎮(zhen)居民消(xiao)費增速明顯放(fang)緩(huan),基本消(xiao)費支(zhi)出仍(reng)占(zhan)據較(jiao)高(gao)比重。2、體(ti)育(yu)休閑(xian)觀念仍(reng)較(jiao)狹隘,場(chang)地不足等因素(su)依(yi)然約束(shu)體(ti)育(yu)休閑(xian)消(xiao)費轉型(xing)升級(ji)。
加快體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)產(chan)業供給(gei)側結構(gou)性改革促進,體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)產(chan)業結構(gou)轉型升級。落實促進體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)休(xiu)閑(xian)消費(fei)的制度性安排,形成(cheng)有利于體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)休(xiu)閑(xian)消費(fei)的有利環境;加快推進體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)休(xiu)閑(xian)市場供給(gei)多元化(hua),加大已有體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)休(xiu)閑(xian)資源的對(dui)外開放;體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)休(xiu)閑(xian)企業要(yao)不斷提升創新(xin)能(neng)力,不斷優化(hua)產(chan)品和(he)服(fu)務的供給(gei)結構(gou)。
七
城鎮公共休閑服務水平明顯偏低,供給水平和均等化程度亟待提高
基本公(gong)共(gong)休閑(xian)服(fu)務供(gong)給水(shui)平低(di)、均(jun)等(deng)化程度整體低(di)水(shui)平的(de)現象,如果長期不能得(de)到有(you)效化解,個人(ren)休閑(xian)權利將得(de)不到有(you)效的(de)保障,全(quan)面發展(zhan)將受到制約,進而帶來嚴重的(de)社會問題(ti)。
城鎮居民公共休閑服務需求與公共休閑服務供給的矛盾日益突出。2017年,中國(guo)(guo)人均(jun)GDP已經達(da)到8836美元(yuan),中國(guo)(guo)在居民生活(huo)方(fang)式(shi)、城市功能和產業結構等(deng)方(fang)面相繼形(xing)成休閑化的(de)特(te)點(dian)。財政的(de)支持力度(du)約(yue)束著公(gong)(gong)共(gong)休閑服(fu)務的(de)發展,但各級政府對(dui)公(gong)(gong)共(gong)休閑服(fu)務的(de)投入與快速增長的(de)公(gong)(gong)共(gong)休閑需(xu)求不(bu)匹配;公(gong)(gong)共(gong)休閑服(fu)務供給(gei)明(ming)顯不(bu)足,不(bu)同地(di)區、不(bu)同群體之間資源配置不(bu)均(jun)衡,服(fu)務水(shui)平差(cha)異較大。
城鎮(zhen)公(gong)(gong)共(gong)(gong)休(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)服(fu)務(wu)(wu)均(jun)等化(hua)(hua)程度不(bu)一(yi)。從(cong)整體來看,中國城鎮(zhen)基本公(gong)(gong)共(gong)(gong)休(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)服(fu)務(wu)(wu)綜合評(ping)(ping)價的(de)基尼系數(shu)接近0.2,處于(yu)絕對均(jun)等水(shui)平(ping)(ping)。但是從(cong)地(di)區公(gong)(gong)共(gong)(gong)休(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)服(fu)務(wu)(wu)綜合評(ping)(ping)價、供(gong)給(gei)實力、基礎(chu)服(fu)務(wu)(wu)功能、資源(yuan)配(pei)(pei)置等各個方面(mian)看,整體仍處于(yu)較(jiao)低的(de)水(shui)平(ping)(ping),仍存在(zai)較(jiao)大(da)(da)的(de)提升空(kong)間;中國東(dong)(dong)北、東(dong)(dong)、中、西部(bu)(bu)四大(da)(da)經濟區域的(de)對比發現,在(zai)公(gong)(gong)共(gong)(gong)休(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)服(fu)務(wu)(wu)的(de)綜合評(ping)(ping)價、供(gong)給(gei)實力、基礎(chu)設施以及(ji)資源(yuan)配(pei)(pei)置等方面(mian)差異(yi)化(hua)(hua)程度明顯,東(dong)(dong)部(bu)(bu)地(di)區各項指(zhi)標均(jun)值遠高(gao)于(yu)其他(ta)地(di)區。各項指(zhi)標基尼系數(shu)的(de)觀察,發現中國東(dong)(dong)部(bu)(bu)地(di)區各項指(zhi)標的(de)基尼系數(shu)值普遍較(jiao)大(da)(da),內部(bu)(bu)的(de)均(jun)等化(hua)(hua)水(shui)平(ping)(ping)最低;中國東(dong)(dong)北部(bu)(bu)及(ji)中部(bu)(bu)地(di)區各項指(zhi)標的(de)內部(bu)(bu)均(jun)等化(hua)(hua)水(shui)平(ping)(ping)較(jiao)高(gao)。
本報告研究認為:地(di)區(qu)(qu)間經(jing)濟發展不(bu)均(jun)衡;地(di)區(qu)(qu)間人口規模和結構不(bu)同;政府間財(cai)政關系不(bu)協調(diao);制約中國城(cheng)鎮公共休閑服務出(chu)現非均(jun)等化(hua)現象的因(yin)素。
中國城鎮(zhen)公(gong)共休(xiu)閑服(fu)務均等化(hua)發展趨勢。公(gong)共休(xiu)閑服(fu)務均等化(hua)的政策(ce)導向更加明(ming)顯(xian);休(xiu)閑時間的增多將成為均等化(hua)水平提升的重要保(bao)障;私家車(che)的日益(yi)普(pu)及為城鎮(zhen)居民帶來更多休(xiu)閑機會(hui);公(gong)共休(xiu)閑標準化(hua)建設逐(zhu)漸完(wan)善。
八
休閑影響居民生活質量,提高休閑質量尚需時日
隨著(zhu)中(zhong)國社會經濟邁入新時代,提升幸福感已成為政府(fu)決(jue)策關注的焦點。居(ju)民休閑意識的提升,休閑愈來愈成為衡量生活質量高低的關鍵因(yin)子。
生活質量(liang)逐步(bu)上升(sheng),休(xiu)閑(xian)時(shi)間(jian)反被(bei)壓縮(suo)。以居(ju)民主觀(guan)幸福(fu)感(gan)和(he)生活滿意度兩個指標(biao)衡量(liang)居(ju)民生活質量(liang),根據調查數據的(de)研(yan)究:“十二五”以來,居(ju)民生活質量(liang)逐年(nian)提(ti)升(sheng)。但是國民收(shou)入提(ti)升(sheng)的(de)同時(shi),工作時(shi)間(jian)的(de)相應延長壓縮(suo)了(le)休(xiu)閑(xian)時(shi)間(jian)。
休(xiu)(xiu)(xiu)閑成為影(ying)(ying)響(xiang)居民幸福(fu)感的(de)(de)關鍵因子。本報告通過對(dui)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)居民分(fen)別構建計量(liang)經濟模(mo)型考察休(xiu)(xiu)(xiu)閑對(dui)居民生(sheng)活質量(liang)的(de)(de)影(ying)(ying)響(xiang),研究表明:休(xiu)(xiu)(xiu)閑對(dui)居民生(sheng)活質量(liang)的(de)(de)影(ying)(ying)響(xiang)顯著,且休(xiu)(xiu)(xiu)閑因素(su)的(de)(de)影(ying)(ying)響(xiang)程度高于(yu)收入因素(su)。中國顯著的(de)(de)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)二(er)元(yuan)結構,導致城(cheng)(cheng)鎮(zhen)居民和(he)農村居民在經濟、社會、文化等各(ge)方(fang)面的(de)(de)發(fa)展均(jun)存在較大差距,從而導致中國城(cheng)(cheng)鎮(zhen)居民和(he)農村居民的(de)(de)休(xiu)(xiu)(xiu)閑和(he)幸福(fu)感也呈現出明顯不(bu)同的(de)(de)特征。
本(ben)報(bao)告(gao)的(de)研究結(jie)論具有很(hen)強的(de)政策含(han)義(yi)。第一,休閑(xian)已(yi)成(cheng)為影響居(ju)民(min)幸(xing)福(fu)感和(he)生(sheng)活滿意度(du)的(de)關鍵變量,且對居(ju)民(min)幸(xing)福(fu)感及生(sheng)活滿意度(du)的(de)提升(sheng)作(zuo)用大于收(shou)入因素。第二,居(ju)民(min)休閑(xian)質量仍有很(hen)大提升(sheng)空間。
九
北京市居民能全部享受休假天數的群體僅占34.2%,“工作太忙,沒有時間休”成主要原因
中國人民大學休閑經濟研究中心于2017年進行(xing)的國家休假(jia)制度改革調(diao)查數據發(fa)現,北京市居民(min)休閑(xian)需求越發(fa)旺盛(sheng),但能全(quan)部享(xiang)受休假(jia)天數的群體僅占34.2%,帶薪休假(jia)落實率也僅達62.9%,居民(min)迫切需要更多的休閑(xian)時間(jian)。
從日常周休情況看,75.2%的有業群體可以享受周末雙休,這一比例高于2011年的(de)72.5%;16.1%的(de)群體只能享受周休(xiu)一天(tian),其余(yu)8.8%的(de)群體日常周休(xiu)天(tian)數則更(geng)少。周休(xiu)狀況(kuang)與有(you)業(ye)者所(suo)屬(shu)的(de)行(xing)業(ye)有(you)關。
2013年《全(quan)國(guo)年節(jie)及紀念日(ri)放(fang)假(jia)辦法》規定,國(guo)民(min)享有11天法定節(jie)假(jia)日(ri)。數據顯示,僅有59.2%的(de)有業群(qun)體能完全(quan)享受11天法定節(jie)假(jia)日(ri)。黃金(jin)周的(de)休假(jia)執(zhi)行力度較其(qi)他傳統(tong)節(jie)日(ri)的(de)執(zhi)行力度要大,說明(ming)相較于(yu)其(qi)他法定節(jie)假(jia)日(ri),國(guo)家對黃金(jin)周休假(jia)更重(zhong)視,監(jian)管執(zhi)行相對到(dao)位。
在帶薪休假方面,北京市2016年有業群體中能完全享受帶薪休假的比例達到62.9%,高于2015年人社部(bu)調查的(de)(de)(de)全國帶(dai)(dai)薪(xin)(xin)休(xiu)假(jia)落(luo)實率(50%),且平均帶(dai)(dai)薪(xin)(xin)休(xiu)假(jia)7.2天(tian)。其中(zhong),累計(ji)工(gong)齡不(bu)(bu)足一年(nian)的(de)(de)(de)群(qun)(qun)體(ti)(ti)中(zhong)有(you)62.7%的(de)(de)(de)群(qun)(qun)體(ti)(ti)不(bu)(bu)能(neng)享(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)受(shou)(shou)(shou)(shou)帶(dai)(dai)薪(xin)(xin)休(xiu)假(jia);累計(ji)工(gong)齡在(zai)1~10年(nian)的(de)(de)(de)群(qun)(qun)體(ti)(ti)中(zhong),有(you)64.5%的(de)(de)(de)群(qun)(qun)體(ti)(ti)能(neng)享(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)受(shou)(shou)(shou)(shou)5天(tian)以(yi)上(shang)的(de)(de)(de)帶(dai)(dai)薪(xin)(xin)休(xiu)假(jia),14.0%的(de)(de)(de)群(qun)(qun)體(ti)(ti)能(neng)享(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)受(shou)(shou)(shou)(shou)少(shao)(shao)于5天(tian)的(de)(de)(de)帶(dai)(dai)薪(xin)(xin)休(xiu)假(jia),21.5%的(de)(de)(de)群(qun)(qun)體(ti)(ti)無法享(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)受(shou)(shou)(shou)(shou)帶(dai)(dai)薪(xin)(xin)休(xiu)假(jia);累計(ji)工(gong)齡在(zai)10~20年(nian)的(de)(de)(de)群(qun)(qun)體(ti)(ti)中(zhong),有(you)68.3%的(de)(de)(de)群(qun)(qun)體(ti)(ti)能(neng)享(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)受(shou)(shou)(shou)(shou)到10天(tian)以(yi)上(shang)的(de)(de)(de)年(nian)假(jia),而(er)9.4%的(de)(de)(de)群(qun)(qun)體(ti)(ti)可(ke)以(yi)享(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)受(shou)(shou)(shou)(shou)少(shao)(shao)于10天(tian)的(de)(de)(de)年(nian)假(jia),22.3%的(de)(de)(de)群(qun)(qun)體(ti)(ti)還不(bu)(bu)能(neng)享(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)受(shou)(shou)(shou)(shou)帶(dai)(dai)薪(xin)(xin)休(xiu)假(jia);累計(ji)工(gong)齡在(zai)20年(nian)以(yi)上(shang)的(de)(de)(de)群(qun)(qun)體(ti)(ti),在(zai)過(guo)去一年(nian)里有(you)37.8%的(de)(de)(de)群(qun)(qun)體(ti)(ti)能(neng)享(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)受(shou)(shou)(shou)(shou)15天(tian)以(yi)上(shang)的(de)(de)(de)假(jia)期,32.1%的(de)(de)(de)群(qun)(qun)體(ti)(ti)可(ke)以(yi)享(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)受(shou)(shou)(shou)(shou)少(shao)(shao)于15天(tian)的(de)(de)(de)假(jia)期,另外有(you)30.1%的(de)(de)(de)群(qun)(qun)體(ti)(ti)沒有(you)享(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)受(shou)(shou)(shou)(shou)過(guo)帶(dai)(dai)薪(xin)(xin)休(xiu)假(jia)。
調查顯示,有(you)(you)(you)業群體(ti)(ti)沒(mei)有(you)(you)(you)帶薪休(xiu)(xiu)假(jia)的(de)主(zhu)要原(yuan)因是(shi)(shi)工作太(tai)忙(mang),沒(mei)有(you)(you)(you)時間休(xiu)(xiu),這一(yi)比例達到45.6%。其次是(shi)(shi)單位(wei)無帶薪休(xiu)(xiu)假(jia)制度,比例為20.0%。競爭壓力太(tai)大,擔(dan)心失業也是(shi)(shi)另一(yi)個(ge)原(yuan)因,占(zhan)到12.8%。其他的(de)原(yuan)因還有(you)(you)(you)擔(dan)心上司批評(2.6%),加班費豐厚,主(zhu)動放棄休(xiu)(xiu)假(jia)(4.2%)。在回答有(you)(you)(you)無帶薪休(xiu)(xiu)假(jia)單位(wei)所給的(de)補(bu)(bu)償時,36.2%的(de)群體(ti)(ti)表示沒(mei)有(you)(you)(you)補(bu)(bu)償,59.5%的(de)群體(ti)(ti)表示單位(wei)會(hui)補(bu)(bu)償工資,29.3%的(de)群體(ti)(ti)表示會(hui)更換休(xiu)(xiu)假(jia)時間,12.7%的(de)群體(ti)(ti)表示會(hui)有(you)(you)(you)其他補(bu)(bu)償措施。
綜(zong)上,北京市居(ju)民有業群體(ti)周(zhou)休(xiu)制度、法(fa)定節假(jia)日制度、帶薪休(xiu)假(jia)制度完(wan)全(quan)落(luo)實率(lv)分(fen)別(bie)達(da)到79.2%、59.2%、62.9%,三類(lei)休(xiu)假(jia)制度能完(wan)全(quan)享受的群體(ti)僅占34.2%。
十
銀發群體已成為休閑旅游消費市場的重要力量,出游頻率與消費水平均較高,消費較為謹慎
在中國人口老齡化態勢日趨明朗的背景下,銀發群體已成為休閑旅游消費市場的重要力量,發展老年休閑旅游產業為提升老年人晚年生活質量、滿足其對美好生活的需要提供了有效的途徑。基于2016年的(de)“中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)民旅游(you)休(xiu)閑狀況(kuang)調查(cha)”相(xiang)關(guan)數(shu)據分析,綠皮書(shu)發現,中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)老年(nian)居民休(xiu)閑旅游(you)存(cun)在出游(you)頻率與(yu)消費水(shui)平較高(gao)、消費主要集中(zhong)(zhong)于交通與(yu)餐飲(yin)方面(mian)。
調查結果顯示:中國老年居民休閑旅游存在出游頻率與消費水平較高。在2016年外(wai)(wai)(wai)出(chu)(chu)(chu)開展(zhan)休閑旅游(you)(you)活(huo)動(dong)的(de)老(lao)(lao)(lao)年(nian)人(ren)群體(ti)中,約有49.1%的(de)老(lao)(lao)(lao)年(nian)人(ren)外(wai)(wai)(wai)出(chu)(chu)(chu)休閑旅游(you)(you)2~3次(ci),出(chu)(chu)(chu)游(you)(you)1次(ci)的(de)老(lao)(lao)(lao)年(nian)人(ren)占(zhan)(zhan)38.4%,而(er)出(chu)(chu)(chu)游(you)(you)4次(ci)及以(yi)(yi)上的(de)占(zhan)(zhan)12.5%,這說明老(lao)(lao)(lao)年(nian)人(ren)的(de)出(chu)(chu)(chu)游(you)(you)頻次(ci)以(yi)(yi)2~3次(ci)為主。就(jiu)逗(dou)留時(shi)間而(er)言(yan),老(lao)(lao)(lao)年(nian)人(ren)全年(nian)外(wai)(wai)(wai)出(chu)(chu)(chu)開展(zhan)休閑旅游(you)(you)活(huo)動(dong)的(de)逗(dou)留時(shi)間主要集(ji)中在10天及以(yi)(yi)下(xia),其(qi)中5天及以(yi)(yi)下(xia)的(de)占(zhan)(zhan)30.6%,6~10天的(de)占(zhan)(zhan)31.0%,而(er)11~20天的(de)占(zhan)(zhan)24.9%,20天以(yi)(yi)上的(de)僅占(zhan)(zhan)13.5%。由此可見(jian),老(lao)(lao)(lao)年(nian)人(ren)群體(ti)外(wai)(wai)(wai)出(chu)(chu)(chu)旅游(you)(you)頻率(lv)相對較高,逗(dou)留時(shi)間相對較長(chang)。
調查結果顯示:老年人旅游消費水平較高,消費較為謹慎,主要集中于交通與餐飲方面。據調查結果統計,2016年老(lao)年(nian)(nian)(nian)人旅(lv)(lv)(lv)游消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)在(zai)10000元(yuan)(yuan)(yuan)以上的(de)占(zhan)比為31.8%,然(ran)后依次(ci)為5001~10000元(yuan)(yuan)(yuan)、3001~5000元(yuan)(yuan)(yuan)、1001~3000元(yuan)(yuan)(yuan)、1000元(yuan)(yuan)(yuan)及以下,其占(zhan)比分(fen)(fen)別(bie)為25.3%、21.8%、19.0%與(yu)2.1%,顯示了老(lao)年(nian)(nian)(nian)人休(xiu)(xiu)閑(xian)旅(lv)(lv)(lv)游市場(chang)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)水平較(jiao)高,市場(chang)潛(qian)力巨大,在(zai)老(lao)年(nian)(nian)(nian)人休(xiu)(xiu)閑(xian)旅(lv)(lv)(lv)游消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)構成要素(su)中,如圖(tu)8所(suo)示,總體消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)水平最高的(de)是餐(can)飲,其平均(jun)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)額為2295.1元(yuan)(yuan)(yuan),其次(ci)為交通,平均(jun)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)額為2120.7元(yuan)(yuan)(yuan),購物與(yu)住(zhu)宿(su)緊隨其后,分(fen)(fen)別(bie)為1692.1元(yuan)(yuan)(yuan)與(yu)1593.8元(yuan)(yuan)(yuan),而景區(qu)門票平均(jun)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)相(xiang)對較(jiao)低,為1102.8元(yuan)(yuan)(yuan),這說明(ming)交通與(yu)餐(can)飲是老(lao)年(nian)(nian)(nian)群(qun)體休(xiu)(xiu)閑(xian)旅(lv)(lv)(lv)游消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)的(de)重頭(tou)戲,老(lao)年(nian)(nian)(nian)人在(zai)休(xiu)(xiu)閑(xian)旅(lv)(lv)(lv)游過程(cheng)中更(geng)注重基本設施的(de)舒適(shi)性。
2018年7月13日,由中國社會科學院財經戰略研究院、中國社會科學院旅游研究中心與社會科學文獻出版社共同主辦的,“休閑與美好生活:破解不平衡不充分的難題——《休閑綠皮書:2017—2018年中國休閑發展報告》發布暨研討會”在京舉辦。
綠皮書(shu)總報告指出(chu),休(xiu)閑(xian)是美(mei)好生活(huo)的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)組成(cheng)部分(fen)(fen)。黨的(de)十(shi)九(jiu)大報告指出(chu),我國社會主要(yao)矛(mao)盾已經轉化為人(ren)民日(ri)益(yi)增長(chang)的(de)美(mei)好生活(huo)需要(yao)和(he)不平衡(heng)不充分(fen)(fen)的(de)發展(zhan)(zhan)之間的(de)矛(mao)盾。在(zai)滿足(zu)人(ren)民日(ri)益(yi)增長(chang)的(de)美(mei)好生活(huo)需要(yao)成(cheng)為發展(zhan)(zhan)要(yao)務的(de)當下中國,休(xiu)閑(xian)發展(zhan)(zhan)面(mian)臨重(zhong)(zhong)要(yao)機遇(yu),也存(cun)在(zai)各種不足(zu),突出(chu)地(di)表現為:休(xiu)閑(xian)時(shi)間不均衡(heng)、不充分(fen)(fen)、不自由;休(xiu)閑(xian)公(gong)共(gong)產品供(gong)給不足(zu);休(xiu)閑(xian)公(gong)共(gong)設施和(he)服(fu)務存(cun)在(zai)明顯區(qu)域差別和(he)城鄉(xiang)差異;特(te)殊群體的(de)休(xiu)閑(xian)需求尚未(wei)受到(dao)重(zhong)(zhong)視;休(xiu)閑(xian)公(gong)共(gong)政策缺位(wei)等。
2017—2018年,各級政府在推動休閑發展,尤其是公共休閑供給方面做出了積極努力,主要表現為:戰略層面,確定人的發展為國家戰略主線;法規層面,不斷完善相關法律法規,頒布《中華人民共和國公共文化服務保障法》、《中華人民共和國公共圖書館法》等;通過機構改革,為休閑發展建立新的機制;出臺各項政策和規劃,從多個領域推動休閑發展;低價或免費開放各類設施,完善休閑公共服務;鼓勵和提供多樣投資,推進多種類型的休閑供給;休閑相關領域公共服務均等化發展步伐加快;建立新的行業分類標準;通過全面深化改革,盤活生產要素,激活發展動力。
其他20篇(pian)(pian)專題(ti)報告分屬“核心(xin)產業篇(pian)(pian)”“供(gong)給篇(pian)(pian)”“需求篇(pian)(pian)”“探索篇(pian)(pian)”“海外借鑒篇(pian)(pian)”等(deng)五部分,涉(she)及健康服務業、文化(hua)休(xiu)(xiu)閑業、體(ti)育(yu)休(xiu)(xiu)閑業、公共休(xiu)(xiu)閑服務、休(xiu)(xiu)閑城(cheng)市(shi)建設(she)、休(xiu)(xiu)閑空間(jian)、城(cheng)鄉居民的(de)休(xiu)(xiu)閑與生(sheng)(sheng)活質量(liang)、休(xiu)(xiu)閑滿(man)意度等(deng)議(yi)題(ti)。針對城(cheng)鎮(zhen)基本公共休(xiu)(xiu)閑服務均等(deng)化(hua)問(wen)題(ti),北(bei)京、杭(hang)州(zhou)等(deng)城(cheng)市(shi)的(de)休(xiu)(xiu)閑發(fa)展以及中產階層、老人(ren)、兒(er)童等(deng)群體(ti)的(de)休(xiu)(xiu)閑生(sheng)(sheng)活所(suo)做的(de)調查分析為本書提供(gong)了一手材料。對美(mei)國(guo)(guo)、澳大利亞(ya)、韓國(guo)(guo)等(deng)國(guo)(guo)家的(de)案例研(yan)究也頗具(ju)啟發(fa)意義(yi)。
一
國人休閑(xian)時間不(bu)充(chong)分、不(bu)均衡(heng)、不(bu)自由
休(xiu)閑是美(mei)好生(sheng)活的重要組(zu)成部分。在滿足人民(min)日益增長的美(mei)好生(sheng)活需要成為(wei)發展要務的當下中國,休(xiu)閑發展面臨(lin)重要機遇,也(ye)存(cun)在各(ge)種不(bu)足。
中央電視臺、國家統計局等聯合發起的“中國經濟生活大調查”結果顯示,除去工作和睡覺,2017年中(zhong)國(guo)人每天(tian)平均休閑時(shi)間為2.27小時(shi),較三年(nian)前(2.55小時(shi))有所減(jian)少;其中(zhong),深圳(zhen)、廣(guang)州、上海、北京居民(min)每天(tian)休閑時(shi)間更少,分別(bie)是(shi)1.94、2.04、2.14和(he)2.25小時(shi)。相比而言,美國(guo)、德(de)國(guo)、英國(guo)等國(guo)家國(guo)民(min)每天(tian)平均休閑時(shi)間約(yue)為5小時(shi),為中(zhong)國(guo)人的兩倍(bei)。
除了休閑時間不充分之外,由于帶薪休假制度尚未全面落實,我國居民休閑時間也不均衡、不自由。中國社會科學院旅游研究中心對全國2552名在業者進行的一項調查顯示,40.1%的受訪者表示“沒有帶薪年休假”,4.1%“有帶薪年休假,但不能休”,18.8%“有帶薪年休假,可以休,但不能自己安排”,而“有帶薪年休假,可以休,且可自主安排”的僅占31.3%。由于帶薪年休假制度長期沒有得到有效落實,人們休假和出游的時間高度集中于法定節假日,尤其是“十一”等長假期。以2016年為例,29天的節假日中,全國接待游客量約占全年國內旅游接待人次的32%,旅游收入約占全年旅游收入的40%。根據王琪延等人的調查研究,北京市居民有業群體周休制度、法定節假日制度、帶薪休假制度完全落實率分別為79.2%、59.2%、62.9%,三類休假制度均能完全享受的群體僅占34.2%。
二
面向老人(ren)、殘疾(ji)人(ren)、留(liu)守兒童(tong)等特殊(shu)群(qun)體(ti)的休閑(xian)公共設施嚴重不足
我國(guo)休閑公共(gong)設施(shi)和(he)服(fu)務的(de)不平(ping)衡(heng)不充分還體(ti)現在面向不同群體(ti)的(de)設施(shi)和(he)服(fu)務存在差距,其中最為突(tu)出的(de)是面向老人、殘(can)疾人和(he)留守兒童的(de)休閑設施(shi)和(he)服(fu)務不足。
首先,面向老人的休閑公共設施不足。我國已步入老齡化社會。截至2015年,我國65歲及以上人口已達1.4億人,到2020年,我國60歲以上人口占總人口的比重將達到17.2%。老年人有充足的自由時間和旺盛的休閑需求,然而,相應的休閑活動場所和設施卻不足。近年來,不少城市頻繁出現因老人跳廣場舞而引發糾紛的現象。一方面,公園、廣場、綠地少,特別是縣市一級更少,小區內的公共休閑娛樂設施不足或失于維護,農村就更為缺乏;另一方面,適合老年人需要或為老人所專用的公共休閑娛樂設施稀缺。人數不斷增加、休閑需求高漲的老年群體,卻沒有適合的休閑空間,已成為各地普遍存在的問題。
其次,殘(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)休(xiu)閑需(xu)求(qiu)尚未得到(dao)重(zhong)視(shi)。盡管2008年(nian)(nian)頒布的(de)(de)《殘(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)保(bao)障(zhang)法》規定(ding),“國(guo)家(jia)保(bao)障(zhang)殘(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)享有平等(deng)(deng)參與(yu)文化(hua)(hua)(hua)生活的(de)(de)權(quan)利。各(ge)(ge)(ge)級(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)民政府和(he)(he)(he)有關部門鼓勵、幫助殘(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)參加(jia)各(ge)(ge)(ge)種文化(hua)(hua)(hua)、體育(yu)(yu)、娛(yu)樂(le)活動(dong),積極創造(zao)條件(jian),豐富(fu)殘(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)精(jing)神文化(hua)(hua)(hua)生活”,但是(shi)(shi)現實中(zhong),殘(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)在(zai)出(chu)行以及(ji)參與(yu)各(ge)(ge)(ge)種文化(hua)(hua)(hua)、體育(yu)(yu)、娛(yu)樂(le)、旅游活動(dong)中(zhong)仍(reng)然普(pu)遍存(cun)在(zai)各(ge)(ge)(ge)種不便。即使(shi)是(shi)(shi)在(zai)城市,很(hen)多城市道(dao)(dao)路的(de)(de)盲道(dao)(dao)、人(ren)(ren)(ren)(ren)行道(dao)(dao)交(jiao)通信號、公共建筑(zhu)的(de)(de)升(sheng)降梯以及(ji)殘(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)廁位等(deng)(deng)無(wu)障(zhang)礙(ai)設(she)施(shi)的(de)(de)建設(she)和(he)(he)(he)管理維護情況都欠佳,可(ke)供殘(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)使(shi)用的(de)(de)體育(yu)(yu)、文化(hua)(hua)(hua)和(he)(he)(he)旅游公共設(she)施(shi)很(hen)少。中(zhong)國(guo)青(qing)少年(nian)(nian)研究中(zhong)心發布的(de)(de)《7~15歲(sui)殘(can)疾(ji)(ji)(ji)青(qing)少年(nian)(nian)發展狀況與(yu)需(xu)求(qiu)研究報(bao)告》顯示(shi),殘(can)疾(ji)(ji)(ji)青(qing)少年(nian)(nian)的(de)(de)休(xiu)閑娛(yu)樂(le)多局限于家(jia)中(zhong),以看電影電視(shi)(64.9%)、一(yi)個人(ren)(ren)(ren)(ren)發呆(38.9%)和(he)(he)(he)上網(wang)(20.6%)為(wei)主,體育(yu)(yu)運動(dong)(6.9%)、看演出(chu)(2.4%)、旅游(2.3%)、參觀展覽和(he)(he)(he)博物館(1.3%)等(deng)(deng)戶(hu)外活動(dong)參與(yu)率低。另一(yi)份研究報(bao)告顯示(shi),城鎮殘(can)疾(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)社區文化(hua)(hua)(hua)、體育(yu)(yu)休(xiu)閑活動(dong)的(de)(de)參與(yu)率不足(zu)11%。
最(zui)后,留(liu)(liu)守(shou)(shou)兒童(tong)的(de)(de)(de)休閑(xian)、文(wen)化(hua)(hua)生活(huo)尚未受到(dao)重視(shi)。伴隨快速的(de)(de)(de)城市化(hua)(hua)發展進程,大(da)量農(nong)村青壯年(nian)勞動力涌(yong)入城市,形(xing)(xing)成(cheng)(cheng)了(le)特定時代下的(de)(de)(de)弱勢群體——“留(liu)(liu)守(shou)(shou)兒童(tong)”。他(ta)們(men)由(you)爺(ye)爺(ye)奶奶或者(zhe)其(qi)(qi)他(ta)的(de)(de)(de)親戚撫(fu)養長(chang)大(da),與父母相伴的(de)(de)(de)時間微乎其(qi)(qi)微。由(you)于(yu)農(nong)村文(wen)化(hua)(hua)和(he)體育(yu)等基礎設(she)(she)施缺(que)乏,課(ke)余生活(huo)單調(diao),尤(you)其(qi)(qi)是暑假期(qi)間,留(liu)(liu)守(shou)(shou)兒童(tong)有(you)大(da)量的(de)(de)(de)空(kong)閑(xian)時間,卻(que)缺(que)乏相應(ying)的(de)(de)(de)文(wen)化(hua)(hua)、娛樂(le)和(he)休閑(xian)設(she)(she)施和(he)服務來滿足其(qi)(qi)需求。很多地方沒(mei)有(you)圖書館和(he)體育(yu)設(she)(she)施,卻(que)有(you)不少電子游戲室(shi)、錄像廳、網吧等,加之缺(que)少監管,導致(zhi)留(liu)(liu)守(shou)(shou)兒童(tong)的(de)(de)(de)課(ke)外生活(huo)單調(diao)甚至低俗,不僅(jin)不利于(yu)留(liu)(liu)守(shou)(shou)兒童(tong)的(de)(de)(de)健康成(cheng)(cheng)長(chang),也會形(xing)(xing)成(cheng)(cheng)一定的(de)(de)(de)社(she)會隱患。
三
休(xiu)閑領(ling)(ling)域吸引大(da)量資(zi)本(ben),旅游成為(wei)社(she)會投資(zi)熱點和(he)最具潛力投資(zi)領(ling)(ling)域之一(yi)
近年來(lai),圍繞(rao)文(wen)化(hua)、旅(lv)游(you)、體育等領(ling)域的各類投(tou)資力度不斷加大。
文化領域的投資,既有公共與私人部門共同推動的文創產業投入,也包括文化扶邊扶貧以及PPP、文化產業基金等多種形式。數據顯示,2012~2016年,我國文化產業基金只數和募集規模呈現總體上漲趨勢,文化產業投資基金總規模已破千億元。2017年,青海省(sheng)人(ren)民(min)政(zheng)府和中國(guo)民(min)生投資(zi)(zi)(zi)集(ji)團合作設(she)立(li)20億元文化產(chan)業(ye)發(fa)展投資(zi)(zi)(zi)基金;海南設(she)立(li)第一(yi)只省(sheng)級政(zheng)府參股(gu)設(she)立(li)的(de)產(chan)業(ye)投資(zi)(zi)(zi)基金,省(sheng)財政(zheng)部門(men)從(cong)省(sheng)創投引導(dao)基金預算(suan)中安排(pai)出資(zi)(zi)(zi)5000萬(wan)元,吸(xi)引社會(hui)資(zi)(zi)(zi)本3億元,合作設(she)立(li)規模為3.5億元的(de)海南省(sheng)文化體(ti)育(yu)產(chan)業(ye)發(fa)展基金,通過股(gu)權(quan)投資(zi)(zi)(zi)方(fang)式(shi),將資(zi)(zi)(zi)金的(de)60%以上投向(xiang)游戲、動漫(man)、影視制作、體(ti)育(yu)等產(chan)業(ye)。
旅游成為社會投資熱點和最具潛力的投資領域之一。2015年,全國旅游直接投資突破萬億元,2016年達到12997億元,同比增長29.03%(高出全國固定資產投資增速20個百分點),2017年超過1.5萬億元。旅游地產、旅游特色小鎮、在線旅游、自駕車與房車營地、民宿、旅游演藝等諸多細分行業吸引了各路資本。各地也加大力度吸引旅游投資。例如,2017年,河北省重點推進100個旅游綜合體、旅游新業態、旅游小鎮、休閑度假項目,確保年內完成旅游項目投資800億元以上;安徽省推出旅游轉型升級項目工程包,全年計劃完成投資2000億元;江西省面向港澳推出總投資額超千億元旅游招商項目;重慶簽約43個旅游項目,投資超1700億元;青海省計劃三年投資3000億元于旅游;2017年有36個旅游項目落地武漢,總規模超千億元。
近幾(ji)年,體(ti)(ti)育(yu)(yu)行業也(ye)吸(xi)引了大(da)(da)量(liang)的資(zi)本。一(yi)方(fang)面(mian)(mian),隨(sui)著“互聯網+體(ti)(ti)育(yu)(yu)”概念的走熱,大(da)(da)量(liang)資(zi)金進入體(ti)(ti)育(yu)(yu)行業,發展(zhan)線上業務(wu);另一(yi)方(fang)面(mian)(mian),越(yue)來越(yue)多(duo)的人認識到,體(ti)(ti)育(yu)(yu)行業是(shi)消費(fei)(fei)升級(ji)的熱點,開始投資(zi)體(ti)(ti)育(yu)(yu)培訓(xun)、場館建設等(deng)。除了各(ge)類健身休閑(xian)服務(wu)外,體(ti)(ti)育(yu)(yu)裝備、飲(yin)食(shi)、康復、賽事組織、傳媒等(deng)也(ye)得到快(kuai)速發展(zhan)。與此同時,在消費(fei)(fei)升級(ji)的大(da)(da)背景下,體(ti)(ti)育(yu)(yu)與飲(yin)食(shi)、生(sheng)活(huo)、時尚(shang)、旅游、文化(hua)等(deng)領域之間的融合越(yue)來越(yue)廣泛。
四
2020年中(zhong)(zhong)國(guo)健康(kang)產業(ye)的規模(mo)將達(da)8萬億元,健康(kang)服務業(ye)或成(cheng)中(zhong)(zhong)國(guo)未來成(cheng)長空(kong)間最大的行業(ye)
目前,我國健康產業規模為2萬億—3萬億元,假定2020年我國用于醫療衛生相關服務業支出占GDP比重達到世界水平10%,那么中國健康產業的規模將達到8萬億元。這意味著中長期健康產業年均復合增速約為21%。健康服務業作為健康產業的核心,從產值構成看,2012年,我(wo)國健康(kang)(kang)、社(she)保服(fu)(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)增加值(zhi)占(zhan)(zhan)GDP比(bi)(bi)重為(wei)1.6%,遠超(chao)藥(yao)品制造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)0.9個百分點;從(cong)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)構成看,我(wo)國健康(kang)(kang)、社(she)會保障部門(men)從(cong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)員(yuan)占(zhan)(zhan)全(quan)部城(cheng)鎮就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)員(yuan)的比(bi)(bi)重約為(wei)4.7%。相(xiang)比(bi)(bi)較而言,藥(yao)品醫療設備等制造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)域吸納就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)非常有限,如美國健康(kang)(kang)服(fu)(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)從(cong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)員(yuan)占(zhan)(zhan)全(quan)部就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)數(shu)的比(bi)(bi)重高達11%,藥(yao)品制造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)僅為(wei)0.2%。因此,無論是(shi)(shi)從(cong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)規模看,還是(shi)(shi)從(cong)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)吸納能力看,健康(kang)(kang)服(fu)(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)都是(shi)(shi)中國未來(lai)成長空間最大的一個行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。
移動醫療、智慧養老、高端醫療服務等領域為健康服務業發展的重點領域
綠皮書指出了健康(kang)服務(wu)業發展的重點(dian)領域。
01
規模(mo)化運營(ying)的專科民(min)營(ying)醫院和醫生(sheng)集團
私(si)立專(zhuan)科連鎖和規模化運營將會(hui)是未來民營醫(yi)院長期發展(zhan)的主旋律,標(biao)準(zhun)化運營、品牌管理、醫(yi)護人才培養(yang)將成為民營醫(yi)院差異化競爭的戰(zhan)略(lve)方(fang)向(xiang)。未來,技術(shu)壁(bi)壘較(jiao)高的專(zhuan)科領域將有機會(hui)得到進一(yi)步發展(zhan),如腫(zhong)瘤科、兒科、腦科。
醫(yi)(yi)生(sheng)(sheng)集團(tuan)有助于打破(po)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)資(zi)源分布(bu)的(de)(de)(de)不(bu)平衡,實(shi)現優(you)質(zhi)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)人才從(cong)公立醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)向民(min)營醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)、從(cong)三級醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)向基層醫(yi)(yi)療(liao)(liao)機構(gou)的(de)(de)(de)優(you)化配置,快速提升民(min)營醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)、基層醫(yi)(yi)療(liao)(liao)機構(gou)的(de)(de)(de)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)能力。目前(qian)醫(yi)(yi)生(sheng)(sheng)集團(tuan)多數(shu)為(wei)輕資(zi)產運(yun)作,通過(guo)醫(yi)(yi)生(sheng)(sheng)集團(tuan)與民(min)營醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)等醫(yi)(yi)院(yuan)(yuan)平臺的(de)(de)(de)結合,逐步進入實(shi)體醫(yi)(yi)療(liao)(liao)業務,醫(yi)(yi)生(sheng)(sheng)集團(tuan)未來有望發(fa)展為(wei)大型連鎖醫(yi)(yi)療(liao)(liao)集團(tuan),成為(wei)我國衛(wei)生(sheng)(sheng)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)體系的(de)(de)(de)重要(yao)存在。
02
高端醫療(liao)服務
富裕人群(qun)健康意識增強(qiang),注重(zhong)醫(yi)療(liao)服(fu)務(wu)(wu)質量(liang),對服(fu)務(wu)(wu)價格相對不敏感,催生了我國(guo)(guo)對高端(duan)醫(yi)療(liao)的(de)需(xu)求。公立醫(yi)院(yuan)主要(yao)為保障國(guo)(guo)民基本(ben)醫(yi)療(liao)需(xu)求,而(er)高端(duan)醫(yi)療(liao)需(xu)求市場化成為民營醫(yi)院(yuan)發展(zhan)的(de)重(zhong)要(yao)增長點。據預測,未(wei)來五(wu)年我國(guo)(guo)每年有(you)3000萬(wan)~4000萬(wan)的(de)人群(qun)需(xu)要(yao)高端(duan)醫(yi)療(liao)服(fu)務(wu)(wu)。未(wei)來高端(duan)醫(yi)療(liao)服(fu)務(wu)(wu)主要(yao)集中(zhong)在(zai)兩大領域。一是(shi)高端(duan)社區醫(yi)療(liao)。二是(shi)治(zhi)療(liao)型(xing)向消(xiao)費型(xing)延伸的(de)高端(duan)醫(yi)療(liao)。
03
移動醫療
當前,我(wo)國醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)互聯網呈(cheng)現“醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)信(xin)息(xi)化—在(zai)線(xian)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)—移(yi)動(dong)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)”的(de)發(fa)(fa)展(zhan)趨勢(shi)。醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)信(xin)息(xi)化已基本(ben)完(wan)成,在(zai)線(xian)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)發(fa)(fa)展(zhan)較快(kuai),且逐步向移(yi)動(dong)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)大趨勢(shi)轉變(bian)。移(yi)動(dong)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)第三方應用程序(App)是移(yi)動(dong)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)模式(shi)的(de)重要載(zai)體(ti)和用戶窗(chuang)口。隨(sui)著4G時代的(de)來(lai)臨以及云(yun)計算設施(shi)的(de)完(wan)善(shan)與(yu)技術(shu)的(de)成熟,我(wo)國移(yi)動(dong)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)將會有更廣闊的(de)發(fa)(fa)展(zhan)空(kong)間。
04
智慧(hui)養老(lao)
社(she)區智(zhi)慧(hui)養老(lao)(lao)服務平臺將是最有(you)發(fa)展前景的(de)領域,它可通過對接(jie)移(yi)動App、健康管理智(zhi)能硬件等手段有(you)效(xiao)連接(jie)社(she)區內(nei)的(de)老(lao)(lao)齡人與后端基(ji)層醫療資源,并與當地后端醫療機構完成有(you)效(xiao)對接(jie),形(xing)成轉診機制。與此同時,未來智(zhi)慧(hui)養老(lao)(lao)與健康管理對接(jie)還需要醫療保險、養老(lao)(lao)保險、商業健康保險等支付主體充分對接(jie),才能實現跨越式(shi)發(fa)展。
05
心理健康服務
受益于互聯網技術的普及,近兩年中國心理咨詢行業突飛猛進。據調查,2014年國內基于互聯網的心理咨詢移動產品只有1家,到2016年已達到64家;取得國家二、三級心理咨詢師資格證人數由2009年的16萬人,增長到2016年的95萬人。與此同時,自2001年以來,國家針對心理咨詢方面的政策頻頻出臺。未來,隨著市場需求擴大和國家政策鼓勵,有關心理咨詢與情感疏導方面的健康服務將會成為健康產業領域的一個新的亮點與增長點。
五(wu)
文化(hua)休閑產業規模不斷壯大和(he)優化(hua),微(wei)觀企業釋放活力,居民休閑意識的普(pu)及
近年來文(wen)化(hua)(hua)休閑(xian)產(chan)(chan)業的發展(zhan)受到各界(jie)的廣(guang)泛關注,公共文(wen)化(hua)(hua)服務體系建設穩(wen)健推(tui)進,傳統(tong)文(wen)化(hua)(hua)休閑(xian)產(chan)(chan)業平穩(wen)發展(zhan),新(xin)興(xing)文(wen)化(hua)(hua)休閑(xian)產(chan)(chan)業發展(zhan)勢(shi)頭良(liang)好(hao)。
文化休閑產業處于有利的發展環境。第一,居民收入快速增長,消費結構不斷優化。旅游、教育、娛樂等文化休閑類消費、體驗式消費將成為新的經濟增長點。第二,公共服務水平持續提升。基本公共服務均等化狀況得到改善,休閑體驗得到提升。第三,休閑意識逐漸普及。休閑進入國民生活,活動內容越發豐富,空間不斷延展,時間凸顯個性化。第三,國家、社會資金大力支持。十八大以來全國文化事業費增速每年都超過10.0%,2016年全國文化事業費為770.69億元,占國家財政總支出的比重達到0.41%。文化休閑產業引起多方資本關注,其中民營資本非常活躍。
文化休閑產業蓬勃發展。首先,市場主體壯大,企業活力釋放。2017年全國規模以上文化及相關產業企業實現營業收入9.19萬億元。社會資本對行業內資源整合的促進了文化休閑產業調整、資源配置,實現產業運行更有效率,企業運營更有活力。其次,公共文化服務穩健推進。公共文化服務標準化、均等化在各級政府和文化部門推動下得到進一步落實,居民對博物館、公共圖書館等公共文化休閑設施和場所的利用率不斷提高。第三,傳統文化休閑業平穩發展。電影市場在消費升級和市場下沉中不斷挖掘需求;綜藝市場競爭激烈,節目數量井噴;圖書出版穩定增長,期刊和報紙出版出現不同程度的下降。第四,新興文化休閑產業發方興未艾,“互聯網+”在引領文化、休閑、娛樂等文化服務消費。
產業未來值得期待。本土文化(hua)休(xiu)閑(xian)深度挖掘表現出(chu)文化(hua)自信,提升對(dui)(dui)外影響力;文化(hua)休(xiu)閑(xian)產業與農業現代化(hua)相(xiang)結合(he),拓寬農民(min)收入(ru)渠道,滿足廣大農民(min)對(dui)(dui)美好(hao)生活的需求,助推鄉村振興(xing)戰略;文化(hua)市場監管尚(shang)需順應形(xing)勢,加強制(zhi)度設計,建立長效監管機制(zhi),完善(shan)文化(hua)市場監管體制(zhi),建立執法協作機制(zhi)。
六
抓(zhua)住體(ti)育(yu)產業供給側改(gai)革契(qi)機(ji),釋放城市居民體(ti)育(yu)休(xiu)閑(xian)需求
體育(yu)休(xiu)閑(xian)是(shi)深入貫徹習總書記“健康中國”戰略(lve)的(de)具體體現,是(shi)體育(yu)走向大(da)眾化和休(xiu)閑(xian)功能(neng)多元(yuan)化的(de)重要(yao)產業形態(tai),應抓(zhua)住體育(yu)產業供給側改(gai)革契機,釋(shi)放城市(shi)居民體育(yu)休(xiu)閑(xian)需求。
城市居民(min)體(ti)育(yu)休(xiu)閑(xian)(xian)發展(zhan)(zhan)(zhan)現狀:1,城鎮居民(min)收入不(bu)斷提高(gao),高(gao)體(ti)驗性參與(yu)式消費需求(qiu)增加(jia)(jia)。2,城市日常健身休(xiu)閑(xian)(xian)活動蓬勃(bo)發展(zhan)(zhan)(zhan),體(ti)育(yu)旅游、戶外休(xiu)閑(xian)(xian)需求(qiu)大量激發。3,城市積(ji)極(ji)加(jia)(jia)強體(ti)育(yu)休(xiu)閑(xian)(xian)發展(zhan)(zhan)(zhan)規劃與(yu)引導,多渠道加(jia)(jia)快(kuai)服(fu)務(wu)設施與(yu)產品供(gong)給(gei)。約束體(ti)育(yu)休(xiu)閑(xian)(xian)業(ye)態發展(zhan)(zhan)(zhan)的因素(su):1、中國城鎮居民(min)消費增速明顯放緩(huan),基本消費支出(chu)仍占據較(jiao)高(gao)比重。2、體(ti)育(yu)休(xiu)閑(xian)(xian)觀念仍較(jiao)狹(xia)隘,場地不(bu)足(zu)等因素(su)依然約束體(ti)育(yu)休(xiu)閑(xian)(xian)消費轉型升級。
加(jia)快體育產(chan)業供給側結(jie)構性改(gai)革促進,體育產(chan)業結(jie)構轉型升級。落實促進體育休閑消(xiao)費的(de)制度性安(an)排,形(xing)成(cheng)有利于體育休閑消(xiao)費的(de)有利環境;加(jia)快推進體育休閑市場(chang)供給多元化(hua),加(jia)大已有體育休閑資(zi)源(yuan)的(de)對外開(kai)放;體育休閑企業要不斷提升創(chuang)新能力,不斷優化(hua)產(chan)品和(he)服務(wu)的(de)供給結(jie)構。
七(qi)
城鎮公(gong)共休閑服務(wu)水平明顯偏低,供(gong)給水平和(he)均等(deng)化程度亟待提高
基(ji)本(ben)公共休閑服務供給水平(ping)低、均等化(hua)程度整體低水平(ping)的現象(xiang),如果(guo)長期(qi)不(bu)能(neng)得到(dao)有效化(hua)解,個人休閑權利將得不(bu)到(dao)有效的保障(zhang),全(quan)面(mian)發(fa)展將受到(dao)制約,進(jin)而帶來嚴(yan)重的社會問題。
城鎮居民公共休閑服務需求與公共休閑服務供給的矛盾日益突出。2017年,中國人均GDP已經達到8836美元,中國在居民生活方式、城市功能和產業結構等方面相繼形成休閑化的特點。財政的支持力度約束著公共休閑服務的發展,但各級政府對公共休閑服務的投入與快速增長的公共休閑需求不匹配;公共休閑服務供給明顯不足,不同地區、不同群體之間資源配置不均衡,服務水平差異較大。
城鎮(zhen)公共休(xiu)閑(xian)(xian)(xian)服(fu)務均等化程度不一。從整(zheng)體來看,中國(guo)(guo)城鎮(zhen)基(ji)(ji)本(ben)公共休(xiu)閑(xian)(xian)(xian)服(fu)務綜(zong)(zong)合評價的(de)(de)基(ji)(ji)尼(ni)系(xi)數(shu)接近0.2,處(chu)(chu)于(yu)絕(jue)對均等水(shui)(shui)平(ping)。但是從地(di)區(qu)(qu)公共休(xiu)閑(xian)(xian)(xian)服(fu)務綜(zong)(zong)合評價、供(gong)給實(shi)力、基(ji)(ji)礎(chu)服(fu)務功(gong)能、資(zi)源配置等各(ge)個(ge)方(fang)面(mian)看,整(zheng)體仍處(chu)(chu)于(yu)較低的(de)(de)水(shui)(shui)平(ping),仍存在較大(da)的(de)(de)提升空間;中國(guo)(guo)東(dong)北(bei)、東(dong)、中、西(xi)部(bu)四大(da)經濟(ji)區(qu)(qu)域的(de)(de)對比發(fa)現,在公共休(xiu)閑(xian)(xian)(xian)服(fu)務的(de)(de)綜(zong)(zong)合評價、供(gong)給實(shi)力、基(ji)(ji)礎(chu)設施以及資(zi)源配置等方(fang)面(mian)差異化程度明顯,東(dong)部(bu)地(di)區(qu)(qu)各(ge)項(xiang)指(zhi)標(biao)均值遠高(gao)于(yu)其他地(di)區(qu)(qu)。各(ge)項(xiang)指(zhi)標(biao)基(ji)(ji)尼(ni)系(xi)數(shu)的(de)(de)觀(guan)察,發(fa)現中國(guo)(guo)東(dong)部(bu)地(di)區(qu)(qu)各(ge)項(xiang)指(zhi)標(biao)的(de)(de)基(ji)(ji)尼(ni)系(xi)數(shu)值普遍較大(da),內部(bu)的(de)(de)均等化水(shui)(shui)平(ping)最(zui)低;中國(guo)(guo)東(dong)北(bei)部(bu)及中部(bu)地(di)區(qu)(qu)各(ge)項(xiang)指(zhi)標(biao)的(de)(de)內部(bu)均等化水(shui)(shui)平(ping)較高(gao)。
本報告研(yan)究認為:地區間(jian)經濟(ji)發展(zhan)不(bu)均(jun)衡;地區間(jian)人口規模和結(jie)構不(bu)同;政府間(jian)財政關系(xi)不(bu)協調;制約(yue)中國城鎮公共(gong)休閑服務出現非均(jun)等化現象(xiang)的因素(su)。
中國城(cheng)鎮公(gong)(gong)共(gong)休(xiu)閑(xian)服務(wu)均等(deng)化(hua)(hua)發展(zhan)趨勢。公(gong)(gong)共(gong)休(xiu)閑(xian)服務(wu)均等(deng)化(hua)(hua)的(de)(de)政策(ce)導(dao)向(xiang)更(geng)加(jia)明顯;休(xiu)閑(xian)時間的(de)(de)增(zeng)多將成為均等(deng)化(hua)(hua)水平提升的(de)(de)重要保障;私(si)家車(che)的(de)(de)日益普及為城(cheng)鎮居民帶來更(geng)多休(xiu)閑(xian)機會;公(gong)(gong)共(gong)休(xiu)閑(xian)標(biao)準化(hua)(hua)建設(she)逐(zhu)漸(jian)完善(shan)。
八
休閑影響居(ju)民生活質量,提(ti)高休閑質量尚需時日
隨著中國社會(hui)經濟(ji)邁入(ru)新(xin)時(shi)代(dai),提(ti)(ti)升幸福感已成(cheng)為政府(fu)決(jue)策關注的焦點。居民休閑意(yi)識的提(ti)(ti)升,休閑愈來(lai)愈成(cheng)為衡量生活質量高(gao)低(di)的關鍵因子。
生(sheng)活(huo)質量(liang)逐(zhu)步上升(sheng),休閑(xian)時(shi)間反(fan)被壓縮(suo)。以居(ju)民(min)(min)主觀幸福感和生(sheng)活(huo)滿意度兩個(ge)指標衡量(liang)居(ju)民(min)(min)生(sheng)活(huo)質量(liang),根據調查數據的研究:“十(shi)二五”以來,居(ju)民(min)(min)生(sheng)活(huo)質量(liang)逐(zhu)年提(ti)升(sheng)。但是(shi)國民(min)(min)收入提(ti)升(sheng)的同時(shi),工作時(shi)間的相(xiang)應延(yan)長壓縮(suo)了(le)休閑(xian)時(shi)間。
休閑成為(wei)影(ying)響(xiang)居(ju)民幸福感的(de)(de)(de)關鍵(jian)因(yin)子。本報告通過對(dui)(dui)城鄉居(ju)民分別構(gou)建計量經濟(ji)模型(xing)考察休閑對(dui)(dui)居(ju)民生活質量的(de)(de)(de)影(ying)響(xiang),研究表明(ming):休閑對(dui)(dui)居(ju)民生活質量的(de)(de)(de)影(ying)響(xiang)顯著,且休閑因(yin)素的(de)(de)(de)影(ying)響(xiang)程度(du)高于收入因(yin)素。中國顯著的(de)(de)(de)城鄉二(er)元結構(gou),導(dao)致(zhi)城鎮居(ju)民和農(nong)(nong)村(cun)(cun)居(ju)民在(zai)經濟(ji)、社會、文(wen)化等各方面(mian)的(de)(de)(de)發(fa)展均存在(zai)較大差距,從而(er)導(dao)致(zhi)中國城鎮居(ju)民和農(nong)(nong)村(cun)(cun)居(ju)民的(de)(de)(de)休閑和幸福感也呈現出明(ming)顯不同的(de)(de)(de)特征。
本報告的研究結(jie)論具(ju)有很強(qiang)的政策含(han)義。第一(yi),休閑已(yi)成為影響居(ju)(ju)民(min)幸福(fu)感(gan)和(he)生(sheng)活滿意度的關鍵變量,且對居(ju)(ju)民(min)幸福(fu)感(gan)及生(sheng)活滿意度的提升(sheng)(sheng)作(zuo)用(yong)大于收入因素(su)。第二,居(ju)(ju)民(min)休閑質(zhi)量仍有很大提升(sheng)(sheng)空間。
九
北京市居(ju)民能全(quan)部享受休假天數的群體(ti)僅占(zhan)34.2%,“工作太忙,沒有(you)時間休”成主要(yao)原因
中國人民大學休閑經濟研究中心于2017年進行的國家休假制度改革調查數據發現,北京市居民休閑需求越發旺盛,但能全部享受休假天數的群體僅占34.2%,帶薪休假落實率也僅達62.9%,居民迫切需要更多的休閑時間。
從日常周休情況看,75.2%的有業群體可以享受周末雙休,這一比例高于2011年的72.5%;16.1%的群體只能享受周休一天,其余8.8%的群體日常周休天數則更少。周休狀況與有業者所屬的行業有關。
2013年《全國年節及紀念日放假辦法》規定,國民享有11天法定節假日。數據顯示,僅有59.2%的有業群體能完全享受11天法定節假日。黃金周的休假執行力度較其他傳統節日的執行力度要大,說明相較于其他法定節假日,國家對黃金周休假更重視,監管執行相對到位。
在帶薪休假方面,北京市2016年有業群體中能完全享受帶薪休假的比例達到62.9%,高于2015年人社部調查的全國帶薪休假落實率(50%),且平均帶薪休假7.2天。其中,累計工齡不足一年的群體中有62.7%的群體不能享受帶薪休假;累計工齡在1~10年的群體中,有64.5%的群體能享受5天以上的帶薪休假,14.0%的群體能享受少于5天的帶薪休假,21.5%的群體無法享受帶薪休假;累計工齡在10~20年的群體中,有68.3%的群體能享受到10天以上的年假,而9.4%的群體可以享受少于10天的年假,22.3%的群體還不能享受帶薪休假;累計工齡在20年以上的群體,在過去一年里有37.8%的群體能享受15天以上的假期,32.1%的群體可以享受少于15天的假期,另外有30.1%的群體沒有享受過帶薪休假。
調查顯示(shi),有(you)業群體沒(mei)(mei)有(you)帶薪休(xiu)假(jia)(jia)的(de)(de)(de)主要(yao)原(yuan)因(yin)是工作太忙,沒(mei)(mei)有(you)時(shi)間休(xiu),這一(yi)比例達到(dao)45.6%。其(qi)次是單位無帶薪休(xiu)假(jia)(jia)制度(du),比例為20.0%。競爭壓力(li)太大,擔(dan)心失業也是另一(yi)個原(yuan)因(yin),占到(dao)12.8%。其(qi)他的(de)(de)(de)原(yuan)因(yin)還(huan)有(you)擔(dan)心上(shang)司批評(2.6%),加班(ban)費豐厚(hou),主動放棄休(xiu)假(jia)(jia)(4.2%)。在(zai)回答有(you)無帶薪休(xiu)假(jia)(jia)單位所給的(de)(de)(de)補償(chang)時(shi),36.2%的(de)(de)(de)群體表示(shi)沒(mei)(mei)有(you)補償(chang),59.5%的(de)(de)(de)群體表示(shi)單位會(hui)補償(chang)工資,29.3%的(de)(de)(de)群體表示(shi)會(hui)更換休(xiu)假(jia)(jia)時(shi)間,12.7%的(de)(de)(de)群體表示(shi)會(hui)有(you)其(qi)他補償(chang)措施。
綜上,北京(jing)市居民有業(ye)群體(ti)周休制度(du)(du)(du)、法定節(jie)假(jia)日制度(du)(du)(du)、帶薪休假(jia)制度(du)(du)(du)完全(quan)落實率(lv)分別達(da)到79.2%、59.2%、62.9%,三(san)類休假(jia)制度(du)(du)(du)能完全(quan)享受的群體(ti)僅占(zhan)34.2%。
十
銀發群體(ti)已成為(wei)休閑旅游消費(fei)市場(chang)的重要力量,出游頻率與消費(fei)水(shui)平(ping)均較(jiao)高,消費(fei)較(jiao)為(wei)謹慎(shen)
在中國人口老齡化態勢日趨明朗的背景下,銀發群體已成為休閑旅游消費市場的重要力量,發展老年休閑旅游產業為提升老年人晚年生活質量、滿足其對美好生活的需要提供了有效的途徑。基于2016年的“中(zhong)國國民旅(lv)游(you)休閑狀(zhuang)況(kuang)調查”相關數據分析,綠(lv)皮書發現,中(zhong)國老(lao)年居民休閑旅(lv)游(you)存在(zai)出(chu)游(you)頻率與消(xiao)費水平較高、消(xiao)費主要(yao)集中(zhong)于交通與餐(can)飲方面。
調查結果顯示:中國老年居民休閑旅游存在出游頻率與消費水平較高。在2016年外出開展休閑旅游活動的老年人群體中,約有49.1%的老年人外出休閑旅游2~3次,出游1次的老年人占38.4%,而出游4次及以上的占12.5%,這說明老年人的出游頻次以2~3次為主。就逗留時間而言,老年人全年外出開展休閑旅游活動的逗留時間主要集中在10天及以下,其中5天及以下的占30.6%,6~10天的占31.0%,而11~20天的占24.9%,20天以上的僅占13.5%。由此可見,老年人群體外出旅游頻率相對較高,逗留時間相對較長。
調查結果顯示:老年人旅游消費水平較高,消費較為謹慎,主要集中于交通與餐飲方面。據調查結果統計,2016年老年人旅游消費在10000元以上的占比為31.8%,然后依次為5001~10000元、3001~5000元、1001~3000元、1000元及以下,其占比分別為25.3%、21.8%、19.0%與2.1%,顯示了老年人休閑旅游市場消費水平較高,市場潛力巨大,在老年人休閑旅游消費構成要素中,如圖8所示,總體消費水平最高的是餐飲,其平均消費額為2295.1元,其次為交通,平均消費額為2120.7元,購物與住宿緊隨其后,分別為1692.1元與1593.8元,而景區門票平均消費相對較低,為1102.8元,這說明交通與餐飲是老年群體休閑旅游消費的重頭戲,老年人在休閑旅游過程中更注重基本設施的舒適性。